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交通安全会议讲话稿五篇

时间:2018-10-27 21:18 来源:网络整理 作者:采集侠 阅读:

交通安全会议讲话稿五篇

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【篇一】

同志们:

这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,总结去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx 年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:

一、认识要到位,思想要快速提升到新境界

去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5 月19 日凌晨2 时许,我市发生了群死群伤10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 时零5 分,我市又发生了死亡3 人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19

”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开潍坊,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19 ”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:

客观方面, 随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4 月底,我市机动车保有量已达到269.4 万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9 万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里

,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在 主观方面 ,

在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一xx三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“

井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。 各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究

谋划、科学组织推进 道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。

(一)强化道路隐患整治。 道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《20xx 年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。

(二)强化重点领域整治。 驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

(三)强化交通秩序整治。 加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。

(四)强化交通安全社会化宣传。 交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和

浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。 二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。

公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育; 教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是 广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。

近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。

三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平

道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

(一)严格落实政府领导责任制。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。

(二)严格落实部门交通安全监管责任制。 各级各职能部门 要在政府的统一领导下,

建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法 承担相应的道路交通安全监管或管理责任,

切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。

(三)严格落实交通运输企业主体负责制。 要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。

(四)严格责任追究制度。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。

同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的xx胜利召开创造和谐稳定的交通环境!

【篇二】

同志们:

今天在这里召开全县第二季度道路交通安全联席会议,主要任务是:贯彻落实省、州道路交通安全工作会议精神,分析我县道路交通安全形势,对下步工作进行安排部署,确保我县道路交通安全形势平稳。刚才,志祥同志通报了今年以来的交通事故发生情况以及“农村云平台”的工作运转情况,并对下步工作作了具体的安排;张炼同志传达了省道交联席办《关于组织开展农村“大劝导”集中统一行动的通知》;永和镇、银盏镇、雍阳街道办事处作了大会发言,讲得都很好,我完全赞同。会后,大家务必要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、提高认识,全面提升道路交通安全社会化管理

今年以来,我县共发生道路交通事故54起,死亡13人、受伤24人,事故起数和死亡、受伤人数与去年同期相比均呈上升趋势,特别是摩托车事故频发,给群众生命财产安全造成了严重威胁,影响了我县社会经济快速发展进程,道路交通安全形势十分严峻。大家要充分认识道路交通安全对同步实现小康的重要意义,道路交通安全不只是交警部门的事,是社会各级各部门、各个层面,是全社会的事,各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,认真履行农村交通安全监管责任,切实将道路交通安全工作摆上重要议事日程,进一步创新工作思路,强化工作措施,在道路交通安全管控上狠下功夫,确保精准消除各类事故隐患,将我县交通安全管控工作推上一个新的台阶。各乡镇(街道)要充分发挥交通安全联席会议和“一站一点一队”的管理效能,落实领导带队上路巡查等制度,全力遏制事故多发、高发的态势,最大限度防止道路交通事故人亡车毁、致贫返贫陷贫悲剧的发生。

二、加强管理,全面推进“农村云平台”维护与运行

“农村云平台”是以全省道路交通安全工作联席会议为载体,将公路交通安全防控工作延伸到农村道路的一项重要手段。该平台细化了各级党委、政府“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”的属地管理责任和“主体在县,管理在乡,延伸到村,触角到组”的监管责任,通过对人、车、路、重要时间节点等道路交通安全数据进行采集、研判、预警,向市(州)、县、乡、村、组五级责任人推送分析结果和预警信息,引导警务流、管理流、资金流流向“赶集赶场、红白喜事、民俗活动、民族节庆”等重点时段和隐患集中的重点路段,实现扁平指挥、事前预警、事中监管、事后倒查,破解农村地区交通管理“有机制、无落实,有机构、无人员,有措施、无手段,有责任、无追究”的“四有四无”难题。由此可见,“农村云平台”既是我们实施交通安全管理的有效手段,也是失职、渎职追责的重要依据,是一把双刃剑。州对县,县对乡镇均将此项工作纳入年终安全生产单项考核。为此,请各乡镇(街道)务必认识到“农村云平台”管理工作的重要性和必要性,进一步增强紧迫感和责任感,不折不扣加以落实。一是各乡镇(街道)必须于5月底前对县道交联席办提供的驾驶人、车辆信息(共17万余条,目前仅录入12万余条)进行清零录入,县道交联席办要到乡镇(街道)作好指导,确保我县的静态资源录入率得到全面提升。二是严格按照“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”网格工作模式,加大对“红白喜事打招呼”、“跟场管理”等日常工作的开展力度,不留死角死面,及时锁定农村重点人、车、路管控盲区,形成“节点有人守、隐患有人治、赶场有人跟、节庆有人管”,实现对农村道路交通安全的有效监管,避免车辆“带病”上路,筑牢预防交通事故的第一防线,迅速扭转摩托车漏管失控的不利局面。同时,安排专人及时将工作资料录入“农村云平台”,确保动态数据的鲜活。三是按照“应录尽录”的原则,加大无牌车辆信息录入,对各类隐患车辆做到底数清,情况明,以便下一步采取精准措施,全力消除隐患。

三、强化措施,全面做好“五·一”期间道路交通安全管理工作

各级各部门要针对节日期间特点,有针对性地做好交通管理各项工作,确保安全,全力保畅。一是加强协同配合,提高保障能力。县有关部门要进一步完善节日工作协调机制,县交警、交通运输等部门要密切沟通配合,强化公路、水路、城市公共交通等协同衔接,合理调配运力,保障路网畅通,保障人民群众便捷出行。要备足处置公路突发事件队伍和物资,县交警、交通、安监等部门加强联勤联动,提高应急处置效率。遇有长时间交通堵塞,要妥善安排好滞留司乘人员的就餐、饮水、医疗、情绪疏导等服务保障工作,确保不发生大的事端。二是加大安全监管力度。要针对“五•一”期间道路交通出行特点,以“降事故、保安全、保畅通”为工作目标,围绕景区、农村、城市、重点车辆、重点路段等交通管理工作重点,采取有力措施,确保道路畅通,防止我县辖区发生长时间、大面积堵车,预防和减少重特大道路交通事故发生。节日期间,是酒驾、无证驾驶等重点交通违法行为多发高发时段,要结合我县实际,采取兵团作战,弹性设岗的勤务模式,在“五•一”期间开展以打击酒驾为重点的交通秩序专项整治行动。三是加强道路设施维护管理工作。加大对重点路段,景区的道路管控力度,对易拥堵、易塌方、道路施工路段、景区、事故高发等重要路段要强化路面动态监管,对发现的路基路面病害,要及时组织抢修,保证车辆正常通行。要及时完善和修复好各类安全警示警告标识、安全提示牌及防护栏等安全防护设施,充分发挥安全警示警告提示作用。四是加强源头引导分流。一要结合辖区“五•一”期间交通出行特点,通过报纸、电台、网络、微博微信等媒介平台,以及出租车载显示屏滚动字幕、多渠道发布重点道路的路况信息,公布采取的交通管理措施,提示群众合理选择出行线路,建议群众错峰错时出行;二要在景区道路、收费站出入口等车流密集点段摆放展板、悬挂横幅,加强安全警示教育;三要充分利用各种传播手段,加强交通信息服务工作。一旦发生交通事故,及时发布路况信息,引导车辆绕道行驶,有序分流。五是加强跟踪问效。“五•一”期间,要按照分片包干原则,深入一线,对辖区工作开展情况进行督导检查,对人员不到位、工作不力的,一律从严从重处理。同时,安排好应急值守工作,加强各类交通警情、信息收集报送,坚决杜绝重要信息迟报、漏报、不报现象的发生,确保做到“四个不发生”(不发生较大以上道路交通事故、不发生长时间大面积的严重交通拥堵、不发生民警队伍严重违纪事件、不发生负面涉警舆情),力争实现“事故少、秩序好、道路畅通、群众满意”的目标,为群众安全出行创造畅通有序、安全和谐的道路交通环境。

同志们,道路交通安全事关人民群众的根本利益,事关改革发展稳定的大局,责任重大,任务艰巨。希望各级各部门严格按照“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育要求,攻坚克难、扎实工作,为建设“五个xx”( 才智xx、兴业xx、大美xx、活力xx、和谐xx)做出新的更大的贡献!

我的讲话完毕,谢谢大家。

【篇三】

各位领导、同志们:

悠悠万事,安全为大;万物苍生,生命至上!今天,市政府召开全市道路交通安全工作会议,专题部署道路交通安全、开展道路运输安全“隐患清零”行动和公路治超工作,充分体现了市政府对交通领域安全工作的高度重视。省运管局党委书记李剑雄同志亲自到会指导,为我们加压鼓劲,我们深感责任重大。市交通运输局作为道路交通安全工作的主要责任部门和道路运输安全“隐患清零”行动的牵头部门,一定认真贯彻落实今天的会议精神,以道路运输安全“隐患清零”行动为重点,全面加强交通运输行业安全监管,切实防范和减少一般性安全生产事故,坚决杜绝较大以上交通安全责任事故,确保人民群众生命财产安全,确保全市交通运输行业平稳、健康、快速发展。下面,根据会议安排,我主要就如何开展好道路运输安全“隐患清零”行动,讲几点工作安排方面的建议,最后以领导讲的为准。

一、正视现状找差距,让隐患令人寝食难安

近年来,在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,全市交通运输系统抓安全工作的力度很大,以高度的“政治责任”践行“安全第一”的工作理念,大力组织开展了拉网式排查并进行集中整治,创造性实施了“痕迹管理、闭环管理、销号管理”、“三个不新增”、“五个不许可”等工作举措,严格落实“三个必须”安全责任,完善安全监管分级分片包干责任制,保持了全市道路运输安全生产良好的平稳态势。去年,全市道路运输行业没有发生一起较大以上的安全生产责任事故。省委书记、省长就道路运输安全约谈市县主要负责人时,常德“零参与”。

但是,现在没有出大事,不代表没有事,更不代表今后就不会出事。我们必须清醒地认识到,全市交通运输安全生产形势还没实现根本好转,特别是道路运输安全隐患令人寝食难安。

一是道路运输安全隐患呈高发态势。在全省“隐患清零”的隐患交办会上,仅省里在督查、检查中发现的问题就有21条,涉及10多个运输企业、1164台车辆、73名驾驶员、34人次监管人员。我们自己工作中发现的问题就更多,简直是触目惊心,每天车辆监控系统报警的违规行为全市就高达1万多起,而且绝大部分是危货车辆,比如:临澧福泰危货公司每天违章100次,常德驰鑫危货公司每天违章达到120多次。要知道全市的危货车辆也就2000来台,也就是说平均每台危货车辆每天违章有5起;二是车站站场安全管理秩序十分混乱。主要表现在客运站场车辆安检、“三品”检查、出站登记、发车前安全告知等制度流于形式。像柳叶湖汽车站,车辆安检流于形式,“三品”检查设备经常处于停运状态,去年安检仪坏了几个月也不及时修好,就安排2个人在进口开包检查;澧县汽车站进出口多并无人员值守,各类车辆人员随意进出,到现在也没有全封闭起来;汉寿太子庙汽车站设施、设备陈旧老化无法正常使用,车辆站岗位人员缺少,安全管理处于停滞状态。三是车辆动态监控平台形同虚设。全市“两客一危”动态监控建起来了,真正用起来的没有几个,有的只有1名监控人员还身兼数职,怎么保证24小时不间断监控,有的监控人员业务不熟,出现违规行为无动于衷;新国线监控平台没有专职监控管理人员,只是临时指派且经常更换,监控没有对营运车辆进行有效动态监管;全市大部分危货企业动态监控平台无人值守,省运管局监管平台电话抽查基本上没人接听,说明我们危货公司监管平台根本上就无人值班。去年9月12日省厅暗访组对欣运集团视频监控平台检查时发现,9月上旬就有2台车辆超速,16台车辆疲劳驾驶,有的车辆甚至在凌晨2点至5点后仍在疲劳驾驶。四是非法运输、违规经营现象屡禁不绝。仅今年行业管理部门发现的凌晨2至5时违规运行的车辆有110台。新国线环宇旅游公司就有42台次,其中该公司湘J13979车辆就有12次违章;欣运集团有31台次,文化运输公司11台次。

之所以当前我市道路运输行业在安全监管上还存在诸多问题,主要原因是:一是从业人员素质参差不齐。由于准入门槛低、违法成本低等因素,导致从业人员素质普遍较差。如驾驶人员疲劳驾驶、超员超速等不安全行为普遍存在。二是企业主体责任不到位。部分运输企业安全管理制度不健全,安全例检、“三不进站、六不出站”“五不两确保”、安全培训教育等制度形同虚设,没有按规范执行。企业动态监管不到位,值班值守制度不严格,发现驾驶人不安全行为警示告诫不及时,教育处罚不到位,对违法信息和行为没有综合分析,缺乏严肃性和时效性。三是部门监管责任不落实。有些基层部门以行业线长面广管不过来、车辆装备不足管不到位等为借口,对安全工作得过且过。四是安全方面经费投入不够。部分单位和企业认为,只要安全工作不出事,安全工作经费就能省则省,不能省也要省。如动态监控平台的监控人员要钱,那就只安排1个人;平台升级要钱,那就不升级,等等。在这方面,各企业要引起高度重视,经济下滑,安全投入不能下滑。这些问题隐患长期不能及时有效处理,甚至对此不以为然,见怪不怪,这是我们安全工作中最大的隐患。安全工作事无大小,必须抓早、抓小,才能抓好;要想保证安全,必须从现在做起,从我做起,采取积极的预防方法、手段和措施,消除隐患,才能避免大祸。

二、突出重点抓推进,让清零行动有章可循

根据全省道路运输安全“隐患清零”行动部署,今天我们正式印发了《常德市道路运输安全“隐患清零”行动方案》,明确从现在开始至10月底,在全市范围内开展道路运输安全“隐患清零”行动。各地各相关部门要高度重视,突出重点,确保整个行动强力推进。

1.要把握原则。此次道路运输安全“隐患清零”行动涉及面广、工作难度大。为确保取得实效,必须把握好以下五个基本原则:一是坚持依法办事的原则。当今时代,面对法律的要求,正确的态度应该是既要具有激情,又绝不能任性,必须多一些理性、多一些韧劲。因而,要求我们对发现的隐患,必须要按照法律法规要求严肃认真地予以处理。二是坚持综合治理的原则。要充分依靠当地政府,协调公安交警、安监等部门共同参与、共同治理。三是坚持源头治理的原则。要实施关口前移,做好源头管理,将道路运输安全隐患切实消除在萌芽状态。四是坚持层次管理的原则。市、县、企业要分层级落实责任,确保各项任务落小落细落实。五是坚持宽严相济原则。非常时期,可以从实际出发,宽严相济、恩威并重、打击少数、教育大多数,对认识高、态度好、过去的问题可以适度从宽,对执迷不悟、置若罔闻、屡教不改的一律从严查处。

2.要全面排查。各地交通运输主管部门、各行业管理机构以及各运输企业,要按照“不漏一企、不漏一车、不漏一人”的原则,全面加强道路运输安全隐患排查,并将实行隐患排查工作经常化,每月至少组织1次。对查出的隐患,分门别类建立整治工作台账。在抓好道路运输安全隐患排查的同时,还将突出抓好水上运输、工程施工、公路治超等重点领域和汛期等重点时段的安全隐患排查工作,确保不留一处死角、不留一处漏洞、不留一处隐患。

3.要强力整改。隐患是各种安全生产问题的集中体现,是安全生产的大敌。隐患不除,事故难绝。我们要严格落实隐患整改四项制度,即交办制、台账制、销号制、通报制,坚决实现隐患整治到位100%的目标。对排查出的安全隐患,制定限期整改方案,明确整治要求、整治期限、整治目标,并分级召开现场交办会。今天的会议上,我们已经将省交通运输厅和省运管局通报的、省市公安交警部门抄告的以及前阶段初步排查的安全隐患清单,以交办函的形式下发至相关区县市和管理区,希望大家对照整改清单及时整改、逐一销号。凡在规定期限内整改不到位的,将定期在全市范围内进行通报,直到销号为止。

4.要整章建制。“隐患清零”是治标之举,建立长行久效的管理机制才是治本之策。为探索构建道路运输安全监管长效机制,省厅将在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点。我们要以此为契机,全面加强我市道路运输安全监管。同时,我们借鉴省里的做法,决定在汉寿县和常德经开区开展整章建制和安全规范化建设试点,针对道路客运、旅游包车、危货运输、站场管理等4个道路运输重点领域,探索制定一系列合法合规、职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监督规范,力争我市道路运输安全管理工作走在全省前列,为全省创造可学可推的先进经验。

三、强化措施促落实,让人民群众真正满意

1.要加强组织领导。“隐患清零”行动是加强道路运输安全监管的重要抓手,是探索构建安全监管长效机制的重要举措,是践行“办人民满意交通”理念的具体体现。各级交通运输主管部门要高度重视,将此次行动作为当前工作的头等大事,精心组织,迅速行动起来。单位“一把手”是此次“隐患清零”行动的第一责任人,一定要亲自安排部署、亲自挂帅督战,领导班子成员要按照“党政同责、一岗双责”的要求,分片包干、全员参与。

2.要形成工作合力。“隐患清零”行动涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。一方面,交通行业各部门要全力配合道路运输管理部门开展行动,做到齐心协力、步调一致、遥相呼应。公路路政部门要继续抓好超限超载治理、马路市场清理等工作;养护部门要排查道路基础设施安全隐患,加快完善安保设施,及时处治公路水毁工程;交通质监部门要加强工程质量安全监管;海事部门要加强水上安全监督管理,等等。另一方面,要积极争取外部支持。会后,各地交通运输局一定要及时向党委、政府作好汇报,争取领导重视,确保“隐患清零”行动高位推动;一定要与公安、交警、安监等相关部门加强沟通交流,争取支持配合。

3.要营造浓厚氛围。要制定道路运输安全“隐患清零”行动宣传方案,将宣传工作贯穿于专项行动的全过程。要充分发挥新闻媒体的作用,加大“隐患清零”行动的宣传报道力度,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要通过开设专门的宣传窗口、举办大型宣传活动以及广播、电视、报纸、网络等多种方式,定期向社会宣传通报行动开展情况,展示行动取得的效果。对有违法违规行为的运输企业和个人要及时跟踪曝光,形成强大的舆论压力。

4.要强化考核检查。要充分发挥考核“指挥棒”“导航仪”的作用,进一步完善安全工作考核机制。我们将按照“四不两直”(国家安全生产监督管理总局建立的安全生产暗查暗访制度,是“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的简称)“双随机”等要求,组织督查组采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式,对各地道路运输安全“隐患清零”行动工作情况进行监督检查。各县市区(管理区)也要组织开展对客货运输企业、渡口码头、驾校及交通工程施工企业的安全生产检查,全力以赴做好安全生产各项工作。对工作不力、行动迟缓的单位和个人,将严肃通报批评,并实施约谈;对整改不到位、措施不得力的,将上报省交通运输厅,视情况对交通建设项目审批和建设资金,该暂停的暂停,该缓拨的缓拨;对酿成安全事故的,将依法依规依纪追究相关单位和人员的责任。

同志们,开展道路运输安全“隐患清零”行动,是抓好当前道路交通安全的一项中心工作。全市交通运输系统将以此次道路交通安全工作会议为契机,进一步强化隐患排查,加大整改力度,确保交通运输行业安全生产形势持续稳定,为促进全市经济社会跨越发展创造良好的运输服务保障。

【篇四】

志们:

今天,我们在这里召开农村道路交通安全管理工作会议,主要目的是分析近年来全县农村道路交通安全形势,安排部署我县农村道路交通安全管理工作,促进安全生产责任落实,有效预防和遏制道路交通事故的发生。刚才,热尔、降扎两乡交管办负责人作了交流发言,县交警大队李松平教导员通报了1月30日松潘县境内发生的1起道路交通事故情况,索郎周副县长也对做好农村道路安全管理工作讲了很好的意见,我都赞同。下面,我再讲三点意见:

一、认清形势、高度重视,切实增强做好农村道路交通安全管理工作的紧迫感和责任感

去年来,在县委、县政府的正确领导下,各乡(镇)场、各有关部门坚持“安全第一、预防为主、依法监管、综合治理”的原则,全力构建农村交通安全管理组织体系。各乡(镇)场认真承担起农村道路交通安全工作主体责任,县公安、交通、安监等主管部门切实加强对乡镇交管办的工作指导,强化道路执法,积极消除安全隐患,全县道路交通安全形势持续向好,未发生重特大交通事故。这些都凝聚着道路交通一线干警、干部和在座各位的心血和汗水。但在新形势、新情况下,我县农村道路交通安全存在诸多不适应和隐患。我认为,主要存在“三个不匹配”:

第一,机动车数量的快速增加,与群众安全意识的培育不匹配。近年来,随着全县农村经济的不断发展,机动车进入了更多家庭。在基层调研时,这种感觉很明显。未来一个时期,不论从经济发展、人们对高品质生活的追求来看,还是从汽车产业发展的规律来看,机动车都会保持在一个较高的增长区。机动车进入百姓家的同时,群众的安全意识依然薄弱,酒驾、无证驾驶、人货混装、耍技术、开飞车等陋习,也在我们身边屡见不鲜,给我们农村道路交通安全管理带来很大压力。

第二,路网和通行条件改善,与交通安全设施的完善不匹配。我县农村道路交通建设起步虽晚,但发展较快,特别是今年被确定为“交通会战攻坚年”,已全面启动村道通畅建设工作,着力实现县域所有通村公路硬化全覆盖,开工建设省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程、唐热路建设项目、河它至郎木寺8公里公路建设项目等,全县的交通通行条件虽然有较大改善,相对应的交通安全设施却缺乏。各要道路段的指引、警示、防护设施缺失,加上我县道路弯多、坡长,以及多雨、多雪的特殊气候,一定程度上加剧了农村道路交通安全的风险性。

第三,交通管理领域扩大,与管理力量的跟进不匹配。全县乡村公路网不断延伸,机动车、驾驶人快速增加,加之群众出行的需求也在不断增长,但管理力量的配备和增强却相对滞后。虽然目前各乡镇已设立交管办,但大部分乡镇、村处于断层、脱管状态,相关人员没有切实肩负起应有责任,这也是很大的隐患。

面对严峻的形势,各乡(镇)场、道路交通安全管理各职能部门一定要从维护经济社会和谐稳定发展的大局出发,从维护群众生命财产安全的角度出发,充分认识到抓好农村道路交通安全工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感,立足防范,强化监管,加大排查整治力度,竭尽全力保畅通、保安全、保稳定。

二、突出重点,增添措施,全力推进农村道路交通安全管理各项工作任务

农村道路交通安全管理工作是一项长期、复杂的系统工程,事关人民群众根本利益,事关社会和谐稳定,各乡(镇)场各部门要创新思路、改进方法、多措并举、狠抓落实,切实改善农村道路交通安全环境,保障人民群众生命财产安全。

(一)围绕群众安全意识提升抓宣传教育。公安部研究的数据表明,80%以上的交通事故,都是由驾驶人的违法行为和交通陋习导致的,所以抓宣传教育是治本之策。需要着重把握好两方面工作。一方面,在面上做到广覆盖。各乡镇、道路交通安全管理各职能部门要相互配合,新闻媒体要落实好无偿公益宣传的责任,采取发放宣传资料、播放宣传短片等形式,广泛宣传道路交通安全法律法规,大造舆论声势,切实营造良好宣传氛围。另一方面,点对点服务到家、到人。以开展“五进”活动为契机,把工作做到群众家里去,特别要对农用车辆、摩托车等驾驶员进行面对面宣传教育,筑牢思想防线。

(二)围绕道路安全系数提升抓隐患治理。公安、交通、安监等部门要在近期开展一次道路交通安全隐患大排查,摸清隐患底数,逐一落实治理责任和措施,不断完善应急处理机制,做好冬季除雪防滑物资储备工作,及时在临崖、急弯、陡坡路段设好减速带、波形护栏、防护墩等。各乡(镇)场交管办要切实肩负起责任,组织工作人员协助交通安全职能部门,做好交通安全隐患的排查和整改。同时,加强机动车与驾驶人源头管理,及时更新机动车和驾驶人员档案,督促未上户、未年检车辆及时办理相关手续,做到“不漏一车、不漏一人、不漏一路”。

(三)围绕路面管控水平提升抓执法检查。道路交通安全各职能部门要坚持严字当头,执行到位,加大道路秩序巡查力度,特别要在春节和其他重大节日时间点进行重点整治,对摩托车无牌、无证、无头盔“三无”现象,客运货运车辆超员、超载,无资质非法营运,农用车辆非法载人、酒后驾驶等重点交通违法行为要采取强硬措施,依法查处,避免造成严重后果。要充分发挥各乡镇交管办的作用,在交通事故易发的路口、要道、交叉点上加强执勤,加大巡逻密度,严格落实管控责任,严防漏管失查,形成严管重治的高压态势。

三、明确责任,强化保障,确保农村道路交通安全管理工作落到实处

一要加强领导。道路交通安全是保障人民群众生命财产安全的工作,必须抓紧、抓好、抓好。各有关部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,各司其职、强化协调、落实措施,形成交通安全整治的工作合力。各乡镇党政主要负责人作为交通安全管理工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,督促交管办开展好日常工作,加强与县级部门的沟通交通,着力提升农村道路交通安全管理水平。

二要跟踪推进。安全工作不能等、不能拖。会后,大家要紧盯目标,真抓实干、务求成效。县委、县政府将对各相关部门和各乡(镇)场要贯彻落实道路交通安全法律、法规以及本次会议部署情况,路面管控、交通稽查、安全监管、交通安全隐患排查整治等情况进行督查,及时通报、督促整改、抓好落实。

三要严肃追责。讲责任不能只停留在口头上,而要落到实处,不断增强责任感。今天,在座各单位负责人签订了责任书,县委、县政府将严格按照相关要求,实行责任倒查和责任追究制,落实各乡(镇)场、各主管部门主体责任。凡发生车辆超员、超载、酒后驾驶等违法行为引发恶性道路交通事故的,除依法追究当事人的责任外,要按照事故发生的原因进行管理责任倒查。对工作拖拉应付、不履行监管职责、不落实工作措施的单位和个人,将严格按照相关规定进行责任追究。

同志们,道路交通安全责任重如泰山,安全工作没有缓冲期,时刻都要绷紧神经,用“底线思维”实现安全发展。希望各部门、各负责人严格按照职责分工,把道路交通安全工作部署落到实处,认真查找薄弱环节,采取得力措施,提升管理水平,努力创造更加安全有序的农村道路环境,为全县安全形势持续向好作出新的贡献。

谢谢大家!

【篇五】

同志们:

为加强农村交通安全管理,针对当前农村交通安全所面临的新形势、新问题,经县政府研究决定召开这次会议,目的是统一思想认识,理顺农村交管机制,破解农村交管难题。刚才,县公安局党委委员、副局长胡金波宣读了《xx县创新农村交管工作机制实施方案》,县公安局党委委员、政工监督室主任陈维宣布了县公安局的人事任命。下面,我再讲两点意见。

一、关于农村交管工作体制改革

近年来,随着经济社会的快速发展,我县农村地区人车数量出现爆发式增长,农村道路交通事故的发生率逐年攀升,给国家和当事人造成重大损失。xx年,我县在全市率先挂牌成立了农村交管办,4年来,在各乡镇和县级相关部门的共同努力下,我县农村交管工作取得了一些成绩,但农村交通事故始终多发、频发。据统计,我县每月接警的交通事故为180起左右,其中约85%发生在县道以下。农村交管办承担着全县农村交通安全管理,但自成立以来,始终存在执法主体难落实、权责不分、人员不足、劝导工作开展不力、办公无场地、宣传阵地建设薄弱、缺乏必要工作装备、工作经费缺乏保障、管理体制机制不畅等问题,难以适应面宽量大任务繁重的农村交通安全管理工作。11月5日,县人民政府第63次常务会审议通过了《xx县创新农村交管工作机制实施方案》,决定对我县现行农村交管工作体制机制的进行改革,《方案》共8个章节的内容,对农村交管工作的工作目标、管理机构、工作人员配备、工作必要装备、经费保障、交通劝导点、业务工作、责任追究等都作了明确要求。针对这次改革,我讲三点:一是“三个到位”,二是“四个不变”,三是“五项要求”。

(一)三个到位。一是人员到位。县公安局交警大队5个外设中队(箭竹中队、双沙中队、石宝中队、二郎中队、永乐中队)全部人员整合到26个乡镇派出所,县交运局至少安排10名工作人员分别进驻到德耀、双沙、太平、石宝、大村5个中心派出所开展联合执法。各乡(镇)人民政府除分管领导兼任交管办主任之外,应委派1名专职工作人员到交管办任专职副主任,并安排或聘请1~2名交通协管员到交管办工作。二是保障到位。箭竹乡、xx镇、黄荆乡、德耀镇、永乐镇、龙山镇、护家镇、观文镇、水口镇、双沙镇、太平镇、石屏镇、皇华镇13个一类乡镇的工作经费为5万元/年,大寨乡、东新乡、椒园乡、白泥乡、马嘶乡、鱼化乡、石宝镇、丹桂镇、土城镇、大村镇、桂花乡、马蹄乡、二郎镇13个二类乡镇工作经费为4万元/年,不足部分从各乡(镇)交管办所收缴的交通罚没款返还,以“收支两条线”和“以收定支”的方式予以解决。县公安交警部门要统一制定办公装备清单,各乡镇认真抓好保障落实。三是职责落实到位。乡镇承担农村交管工作主要责任,除落实相关人财物保障外,还应负责农村道路交通管理工作的总体统筹、组织领导、督查督办等工作。县公安局做好相关人员的执法资格备案工作,加大案件巡查指导力度,切实保障体制改革后人员机构履职履责到位;县公安交警大队做好人员安排对接、财务移交对接等工作,并与市交警支队做好对接;县整治办必须与市整治办对接好相关工作,向上级汇报好我县农村交管工作体制改革工作。县交运局整合和加强人员、设备配备,并持续加强“双超”治理、非法营运、客车整治等工作。县政府办要充分发挥综合协调作用,做好改革相关工作的协调,加强改革相关事项的督查督办。县财政局要依据《方案》指导落实财务保障工作。

(二)四个不变。农村交管体制改革后,各乡镇各部门不要认为包袱卸了,都是公安派出所农村交管办的事了,这里我着重强调一下“四个不变”。一是乡镇承担农村交通安全管理的主体责任不变。乡镇农村交通安全管理的责任体系仍然是乡镇党委政府一把手负总责—各副职领导分片负责(分管领导主抓)—农村交管办具体抓—村社劝导。二是部门的行业主体责任不变。体改后,县上相关部门要加强统筹、监管、指导,适应体制改革后的新要求,落实行业管理责任,集中精力抓好全县面上的统筹监管,集中研究解决农村交管工作中存在的重大问题,破解重大难题。三是联动执法机制不变。进一步完善县级层面的联动执法机制,抓好县乡两级农村交管执法机制的衔接完善,形成组织有力、反应迅速、联动高效、执法精准的体制机制。四是责任追究不变,农村交通安全管理严格执行党政同责、一岗双责,管行业必须管安全,管生产必须管安全的安全责任体系,对农村交通安全零容忍,确保人民群众的生命财产安全。

(三)五项要求。一是严格执行县政府常务会议的决定。各乡镇、各部门必须严格按照常务会要求,不折不扣的抓好落实,县政府办加强督查督办,对执行不力的乡镇部门予以通报,并限期整改。二是严格执行人事纪律。这次体改公安交警、乡镇部门人事出现了调整、变化、整合,相关人员要服从命令、服从组织安排,迅速到岗到位。三是严格执行工作纪律。体改后新组建的农村交管办要迅速进入角色,切实承担起农村交管工作职能职责。四是严格依法履职到位。严格执行交通法律法规,严格遵守执法程序,认真执行行政处罚案件主办人制度、合法性审查制度、执法责任制等各项制度,不断提升农村交管工作的执法质量和执法水平。五是乡镇部门上下一体,协调配合,齐抓共管,形成抓好农村交通安全管理的强大合力。

二、关于冬季道路交通安全整治

冬季道路交通整治是我县启动农村交管工作体制改革以来的交通安全专项整治行动。各乡镇、县级相关部门要将此次整治行动与农村交管工作体制改革结合起来,坚持以改革推进交通整治、以交通整治来推动改革完善,力争做到改革与工作两不误、两促进、双提升、五加强。

(一)加强源头治理。深化重点货运源头排查,建立地方政府主导,行业主管部门牵头,交运、公安部门积极配合的1+X+2工作模式。完善“企业负责、行业监管、政府监督”的工作机制,货运源头单位政府主管部门要联合安监、公安、交运等部门,对容易发生超限超载的矿山、水泥厂、沙石料场、工业园区等货物集散地进行全面排查。各乡镇要落实辖区内重点货运源头单位的日常监管责任,同企业负责人签订不超载、不超限责任书,约谈违规企业负责人,确保超载、超限车辆不出厂、场。

(二)加强路面管控。交运、公安、农机等部门要组成联合工作组,形成部门联勤联动机制。路政、运管、交警要健全联合巡查或驻点监管制度,采取定期和不定期、分散暗访和集中检查相结合的方式严格检查督查。公安交警要在城区及国道、省道,依托公路卡口和警务工作站,充分发挥电子监控设施的作用,加强路口管理和路面巡逻。针对我县农村地区特别是边远地区摩托车上牌率不高的特点,县公安交警部门要适当调整警力部署,加强对农村及县乡道路的管控。

(三)加强违章打击。整合执法资源,向交通秩序混乱的乡镇(村社)、事故高发(危险)路段、时段倾斜,确保专项整治行动取得事半功倍的效果。要牢牢盯着校车、客运车、大型货车、危化品运输车、农用车、摩托车等重点车辆不放,严肃查处无牌无证、超员、酒驾、疲劳驾驶、报废机动车上路行驶、摩托车驾乘人员不戴安全头盔等违法行为。对于违法情节严重、屡禁屡犯不止的,必须予以顶格处罚。

(四)加强隐患排查。深入排查“营转非”大客车、危险货物运输车、大型公路客车、大型旅游包车、校车等重点车辆隐患,督促车辆所有人、驾驶人切实消除安全隐患,坚决杜绝问题车辆上路行驶。从严管控危化品车辆,严格审核运输危险化学品资质,重点查纠危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、不按规定的通行路线行驶、不配备押运人员等违法行为。加强冬季特别是极端冰雪天气下的道路隐患排查,做好重点路段的监控和特殊时段的通行管控。抓实地灾路段隐患排查,属地乡镇要第一时间向县级相关部门报告,并会同相关部门采取有效措施进行防治。县交运局要牵头排查整治辖区所有道路安全隐患、事故多发路段的安保工程,逐步实现乡道及以上公路(临水临崖高差3以上的危险路段)安保工程全覆盖。

(五)加强部门配合。县工商局要加强机动车、电动车销售市场监管。质监部门要会同相关部门加强摩托车、电动车质量检查。县交运局要联合公安、工商、质监、经商等部门,严肃查处机动车维修企业非法改(拼)装行为。县经商科技局、住建局等部门积极发挥对大中型企业、商场、建筑工地的行业主管职能,将机动车安全管理纳入安全生产的重要内容。各乡镇、县级相关部门要加强对本单位职工及驾驶员的教育,并做好冬季道路交通安全整治工作的宣传。

同志们,道路交通安全,关系百姓出行安危。农村交管工作体制改革后,人民群众满怀希望改革成效明显。冬季道路交通整治任务十分繁重,各乡镇人民政府、县级相关部门务必增强责任感和使命感,认真贯彻落实县委、县政府有关道路交通安全的重大决策部署,坚决遏制较大以上交通事故发生,确保道路交通安全综合整治各项任务全面完成,为我县经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

(责任编辑:admin)

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