关于发改委党建述职报告查摆问题整改方案及台账
针对我委党建述职报告中反映出的理论学习深度不足、党建业务融合不紧、创新举措匮乏等突出问题，结合发展改革部门统筹经济社会发展、承担宏观管理和综合协调职能的工作实际，现制定如下整改方案，确保问题整改真见效、真落地。
一、总体思路与目标要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平经济思想，认真履行管党治党政治责任，把全面从严治党的各项要求融入发展改革工作的方方面面。理论学习不深入、融合不紧密、创新不充分的问题看似表现在工作方法上，根子却在于思想认识还没有真正到位，必须从思想根源上入手，推动整改工作落地见效。
（二）整改目标。一是实现理论武装从"学过"向"学深"转变，构建系统化、常态化、全覆盖的学习机制，着力提升党员干部理论联系实际分析问题、解决问题的能力。二是推动党建与业务从"两张皮"向"一盘棋"转化，找准党建工作服务发展改革主责主业的切入点和着力点，让党建工作真正成为推动高质量发展的强劲引擎。三是促进党建工作从"守旧"向"创新"跨越，善于运用新媒体、新载体、新方法，打造具有发改特色、叫得响立得住的党建品牌。
二、整改措施与任务安排
（一）深化理论武装，提升政治理论学习的广度与深度。
一是建立"第一议题"闭环学习机制。委党组、各司局党支部在研究重大规划编制、重大政策制定、重大项目审批前，必先学习领会习某某某书记相关重要论述和重要指示批示精神，做到学习先行、谋划在先，确保各项发展改革工作始终沿着正确政治方向前进。要建立学习情况报备台账，防止学习流于形式、变成空转。
二是开展"发改大讲堂"专题研讨活动。改变单一的领读式、灌输式学习方式，每月邀请业务骨干、专家学者围绕宏观调控、产业政策、区域协调发展、能源资源安全等主题，开展理论阐释与实践经验的深度对话，组织党员干部结合分管领域工作实际撰写学习体会和调研报告，引导大家在"思"中求深、在"悟"中求透，切实克服学习浮于表面、浅尝辄止的问题。
三是实施"青年理论学习小组"提升行动。针对年轻干部思维活跃、接受能力强的特点，分领域组建若干理论学习小组，采取"理论+调研+研讨"的模式，定期组织开展实地调研和成果交流会，鼓励青年党员将理论学习成果转化为推动经济社会高质量发展的对策建议，并建立学用转化成果清单，切实提升理论联系实际的能力水平。
四是完善理论学习考核评价机制。将理论学习成效纳入年度党建考核重要内容，改变过去单纯以学习笔记篇数、签到次数衡量学习成效的做法，注重考察党员干部运用党的创新理论分析解决发展改革领域实际问题的能力，倒逼理论学习往深里走、往实里落。
（二）强化统筹兼顾，推动党建与业务工作深度融合。
一是构建"党建+重大项目"攻坚模式。在国家重大战略实施、重点工程建设、重大改革任务推进一线成立临时党支部或党员突击队，实行"支部建在项目上、党旗飘在一线上"，把党的组织优势转化为攻坚克难的实际效能，以高质量党建保障重大任务按期保质完成。
二是完善党建业务同谋划、同部署、同考核体系。在制定年度业务工作要点时同步明确党建工作要求，做到一起谋划、一起部署、一起督查、一起考核，改变党建工作思路不宽、载体不多的被动局面。将党建工作成效纳入各司局年度绩效考核权重，实行党建与业务"双线考核、双向发力"，倒逼各级党组织负责人切实履行"一岗双责"，杜绝重业务、轻党建的倾向。
三是打造"赋能高质量发展"融合载体。结合发改委统筹经济社会发展、推进重大政策落地的职能定位，开展"机关接地气、干部走基层"系列活动，组织党员干部深入企业、园区、社区开展调研，摸清制约高质量发展的痛点堵点问题，并建立问题清单、责任清单、销号清单，把解决群众和企业"急难愁盼"作为检验党建业务融合成效的试金石，推动党建引领发展的成效进一步彰显。
四是建立党建业务融合典型培育推广机制。定期总结梳理党建与业务深度融合的好经验好做法，通过召开现场交流会、编发工作简报等方式进行宣传推广，发挥典型示范引领作用，带动形成党建与业务相互促进、同频共振的良好局面。
（三）勇于开拓进取，丰富党建创新举措与表现形式。
一是搭建"智慧党建"新媒体矩阵。充分利用委内门户网站、微信公众号等平台开辟党建专栏，开发"微党课""云展馆"等新型学习载体，通过短视频、H5、图文漫画等生动形式展示党建动态和学习成果，改变过去党建宣传形式单一、吸引力不足的状况，增强党建工作的感染力和渗透力。
二是推行"书记项目"领办制度。各级党组织书记每年结合职责分工认领一个党建创新课题，重点围绕党员教育管理、先锋模范作用发挥、新兴领域党建覆盖等方面的难点堵点开展攻坚，通过项目化管理、清单化推进的方式，形成一批可复制、可推广的创新案例，切实扭转党建创新举措相对匮乏的局面。
三是开展"发改先锋"岗位建功活动。设立党员责任区、党员先锋岗，定期开展"比学赶超"活动，评选"服务标兵""改革能手""攻坚先锋"等先进典型，通过选树身边榜样、讲好身边故事，激发党员干部在深化经济体制改革、优化营商环境、服务高质量发展等工作中争先创优的内在动力，让先锋模范作用发挥得更加充分、更加鲜明。
四是探索跨部门、跨领域党建联建共建机制。主动加强与相关部门、重点企业、金融机构等单位的党建联建，整合各方资源优势，联合开展主题党日、联合调研、联合培训等活动，拓宽党建工作视野，为党建创新注入新鲜活力。
三、保障措施与工作要求
（一）压实整改责任。各级党组织要切实扛起整改主体责任，主要负责人要亲自抓、亲自过问、亲自督办，班子其他成员要结合职责分工认领具体整改任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改工作不走过场、不流于形式。
（二）强化督导检查。建立整改跟踪督办机制，采取定期检查、随机抽查、"四不两直"检查等方式，对整改进度缓慢、措施不实、成效不明显的单位和个人进行通报批评、限期整改，必要时予以约谈提醒，确保整改工作始终沿着既定目标推进。
（三）注重长效常治。坚持"当下改"与"长久立"相结合，对整改过程中探索形成的有效经验和创新做法，及时以制度形式固定下来，纳入党建工作规范化建设体系，防止问题反弹回潮，推动整改成果转化为长期制度优势。
四、整改问题台账
序号
存在的问题
具体整改措施
责任部门
整改期限
阶段性目标与验收标准
1
理论学习的深度和广度仍有待加强
1.建立"第一议题"闭环学习机制；2.举办"发改大讲堂"专题研讨；3.实施青年理论学习小组提升行动；4.完善理论学习考核评价机制
机关党委、办公室、各司局党支部
2026年7月至12月
8月底前完成学习计划制定和考核办法修订；10月底前完成首轮大讲堂及调研成果交流；12月底前形成年度学用转化成果汇编
2
党建与业务融合的紧密度仍需提升
1.在重点项目一线成立临时党支部或党员突击队；2.推行党建业务同谋划同考核；3.开展"机关接地气、干部走基层"活动；4.建立融合典型培育推广机制
投资司、机关党委、各业务司局
2026年7月至11月
8月底前完成重点项目党组织设立；9月底前完成双线考核办法出台；11月底前总结推广首批融合典型案例
3
党建创新举措相对匮乏
1.上线"智慧党建"新媒体矩阵；2.实施"书记项目"领办制度；3.开展"发改先锋"岗位建功活动；4.探索跨部门党建联建共建
互联网中心、机关党委、各党支部
2026年7月至12月
8月底某某某书记项目清单；9月底前完成新媒体平台上线；12月底前完成先锋岗评选挂牌和联建协议签订
