全县科技局工作总结和未来五年工作计划

全县科技局工作总结和未来五年工作计划

一、工作成效总结

在创新驱动发展战略指引下,全县研发投入稳步增长、科技企业集群壮大、创新氛围日益浓厚,为经济高质量发展注入强劲科技动能。现将2022年以来科技创新主要工作成效汇总如下:

研发水平稳步提升。2022年以来,我县不断强化引导企业建立完善相关研发制度,组织开展研发准备金制度和研发项目备案,目前已有[*]、[*]等15家企业完成本年度备案,促进企业研发活动管理水平和研发效益提升,研发费用平稳增长。2026年1-8月研发费用8.24亿元,同比上年年报当月序时增长19.6%。

(二)科技型项目走在前列。围绕电子信息、新材料、智能装备制造等产业持续开展科技招商,落地一批"小而美、优而精"的科技型项目。2022至2024年,科技型项目作为市对县高质量跨越发展考核加分项,我县连续三年得满分。2025年新招引科技型项目71项,新开工科技型项目40项,39个亿元以下科技型项目竣工投产,数量位居全市第一。2026上半年开业运营科技型项目14个,目标完成率全市第一,上半年16家企业质效得分第一。

(三)科技型企业培育成效卓著。强化企业科技创新主体地位,按照"干当年、谋来年、备三年"的工作思路,围绕新引进投产的重特大项目和科技人才项目,通过深入摸排梳理、聚焦梯队培育、加强培训指导等措施,推进科技型企业培育壮大。目前全县有效期内国家高新技术企业数达122家。截至目前,64家企业提交高企申报材料,其中19家已正式推荐上报。申报[*]企业8家,目前资料已全部提交。科技型中小企业参评220家,已入库116家。

(四)创新平台建设进展顺利。我县坚持将平台载体建设作为创新工作重点,用好宁淮这一"科创富矿",不断加强与南京理工大学、南京师范大学等高校科技交流合作,鼓励县内科技型企业布局培育高能级创新平台。南理工、南师大4个全国重点实验室、4个省部级重点实验室落户盱眙。2022年以来,全县获批省级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心39家,市级新型研发机构1家,市级科创载体4家,企业创新水平显著提升。2026年组织12家企业申报第一批市级工程技术研究中心,已全部获批。

(五)产学研合作持续深化。2022年以来,县科技局高度重视企业创新主体地位,推动更多高质量创新资源向企业集聚。多次组织中小企业积极参与省市产学研合作对接活动,推动企业科技成果转化,共获批省科技副总24项,省产学研合作项目26项;实施省市科技计划项目27项,争取省市科技项目专项资金1273万元。2026年,县科技局推荐申报科技计划项目16项,其中省级3项,市级13项。截至目前已组织20余家企业参与6场产学研对接活动,进一步促进校企资源共享,加快科研成果在盱落地转化。南京工程学院产学研合作协议现即将签约,拟与我县共同组建"工业母机产业技术研究院"。

(六)科技金融服务优化提升。2022年以来,我县始终聚焦企业创新发展,不断优化科技金融服务体系,为科技型中小企业与银行间搭建直通桥梁,推动企业创新发展不停步。2026年已与8家银行建立了对口科技金融合作,共发放"苏科贷""淮科贷"68笔,总金额4.2亿元,助力企业渡过"难关",实现创新快速发展。

(七)创新引擎计划压茬落实。2025年,我县凹土产业成功获批省创新引擎计划,全省唯二、全市唯一。县科技局围绕凹土高附加值应用和产业转型升级,重点扶植凹土龙头企业,神力特于2025年获批省[*]企业,全县首家;持续深化产学研对接交流,2个技术攻关项目获市产研院立项支持。2026年,组织凹土产业申报市级科技计划项目5个,推荐纳欧新材料申报省级[*]企业。拟申报国家高新技术企业7家,申报市级工程技术研究中心1家,征集[*]市"揭榜挂帅"凹土专项需求13项,正在密切跟进项目进展。

二、未来五年发展谋划

今后五年全县科技创新发展的总目标是:积极融入"南京科创圈",围绕353体系,招引一批科技项目,培育一批科技企业,出台一批科创政策,建设一批孵化载体,实现四个全面提升。

(一)招引一批科技项目

聚焦县内主导产业和特色产业,主抓亿元以上重特大项目招引,持续关注亿元以下科技属性较强的小项目和人才项目,推进产业协同创新。五年内每年招引科技型项目不少于60个。

(二)培育一批科技企业

构建科技项目引育体系,从项目招引研判、项目落地规划等方面提前介入,制作成长图谱,覆盖从招引洽谈到最后拥有一定平台的成长全过程。紧扣现有产业链条和链条中相对成熟的头部企业,鼓励企业开展产学研合作,参加产学研对接大会、"揭榜挂帅"技术需求征集等,推动产业基金、高校院所与企业需求精准对接。

(三)出台一批科创政策

1.支持领军企业开展技术攻关。增项设置2000万元科技创新发展资金,并列入财政预算予以保障,用于县内工业企业产学研合作、技术攻关、参与行业标准制定、科研成果产业化利用、高价值发明专利以及核心人才引进补贴等。鼓励县内产业龙头企业、经开区以及各类载体平台用足资源,共建共享研发机构、实验室等,带动产业链上下游协同创新。五年内每年实施产学研合作项目不少于8个。

2.助力凹土特色产业转型升级。围绕凹土产业焕新和高附加值应用,实施好凹土区域创新引擎计划,加强资金使用质效管理,明确配套资金使用途径和使用范围。到2030年,组织实施凹土产业核心技术攻关项目4个以上。

(四)建设一批载体孵化器

借助凹土创新引擎计划实施和千亿园区建设,用好盱眙凹土科技创业园的省级孵化器金字招牌。指导市级科创综合体盱眙科技创新产业园引进专业化运营团队,按照孵化器标准加强载体建设,力争五年内打造成市级标准孵化器,争取建成省级标准孵化器。

(五)实现四个全面提升

1.研发能力全面提升。鼓励企业加大研发投入,全面推行研发准备金制度和研发管理规范化建设工程。到2030年,新培育研发投入1000万元以上企业8家,3000万元以上4家,5000万元以上5家,亿元以上1家。

2.创新平台能级全面提升。充分发挥驻宁淮高校的创新资源优势,助力园区内2个国家级、5个省级重点实验室提档升级,推进南京理工大学[*]研究院基础研究、研发投入等在[*]列统。到2030年,引进、孵化高成长性科技型企业累计10家以上,省以上科技计划项目累计争取项目资金不少于5000万元。支持研发能力强、技术装备高的头部企业、专精特新小巨人企业和高新技术企业创建市级以上企业工程技术研究中心,五年期间实现新增省市级研发机构20家,市级以上重点实验室2家。

3.高企数量全面提升。围绕企业成长全生命周期,完善创新主体培育机制,深化"科技型中小企业-高新技术企业-[*]企业"梯队建设。到2030年,国家高新技术企业力争达280家,高新技术产业产值占比达到34%以上。

4.[*]企业规模全面提升。在神力特获批2025江苏[*]企业的基础上,支持环赢磁性、纳欧新材料、[*]等企业申报[*],力争五年内实现全县[*]企业达5家以上。

三、2027年工作安排

一是加大企业创新投入。持续营造创新创业氛围激发企业创新积极性,引导企业持续加大投入;加强对龙头企业服务与指导,同时紧盯新落地新列统的重特大项目,主动靠前服务,尽快培育成为研发支出的新增长点,实现研发投入平稳增长。

二是强化科技项目招引。坚持科技创新和产业创新深度融合,对照科技型项目标准,聚焦新材料、新能源、高端装备、人工智能等战略性新兴产业和未来产业,大力开展项目招引,做到抓大不放小,招引一批小而精、小而美的科技型好项目。积极发挥产业基金对科创企业撬动作用,坚持投早投小投硬科技,大力招引国产替代、高技术含量、高成长型的科创项目。此外还注重发展链式招商,紧盯已落户的"链主"企业需求,围绕产业链缺项弱项,引进"专精特新"配套的"小而精""小而美"的项目。同时,充分结合我县军工和凹土等特色产业,以凹土区域创新引擎计划为契机,做好凹土产业链专业招商,招引更多高效成果转化的特色产业项目。

三是加强科技企业培育。加强联动,根据高企申报重点企业清单,精准宣传动员,加强与企业及其服务机构的沟通对接,及时跟进企业申报材料准备进展情况。同时,做好跟进服务,持续组织开展高企申报预审等培训活动,根据申报企业的领域针对性邀请技术及财务专家对企业进行辅导,精准提出完善建议,严格把关申报材料,争取更多企业获批。

四是深化产学研合作。组织企业参加各类专场产学研对接活动,进一步拓宽校企合作渠道,积极推动产学研合作达成,持续提升产学研合作精准度及落地率,激活企业创新主体活力。常态化开展企业走访调研,摸排企业技术瓶颈、攻关需求及升级难题,依托市"揭榜挂帅"项目申报平台,打通产学研协同通道,高效链接外部创新资源,精准破解产业关键技术瓶颈,补齐产业创新短板,推动技术难题真攻关、科研成果真落地、产业能级真提升。

五是推进凹土产业焕新。围绕引擎计划项目合同,做好项目跟踪服务,跟进[*]团队钛系复合材料"拨投结合"项目实施进展。做好[*]市"揭榜挂帅"凹土专项立项项目的管理和服务。推荐3家凹土企业申报市级以上科技计划项目,推荐1家凹土企业申报市级工程技术研究中心,指导5家凹土企业申报国家高新技术企业。