在全镇第四季度基层党建工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开[*]镇第四季度基层党建工作推进会。参加今天会议的有全体干部职工、各村党支部书记。昨天,我们已经集中学习了《[*]党建文选》相关篇目,《求是》杂志发表的习某某某书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》,以及《中国共产党农村工作条例》部分章节,通报了全镇前三个季度基层党建工作开展情况,并就进一步做好基层党建工作进行了再安排再部署。今天这次会议,既是学习会、通报会,也是加压会、推进会,主要任务就是深入贯彻党中央关于基层党建工作的新部署新要求,认真落实[*]县委工作安排,紧盯年度目标任务,对第四季度基层党建重点工作进行再动员、再部署、再落实,推动全镇基层党建工作全面进步、全面过硬。2026年是"十五五"规划开局之年,第四季度是全年工作的收官季、冲刺季、交账季,距离年底只有不到三个月时间,各项工作都到了决战决胜的关键阶段。基层党建抓得实不实、好不好,直接关系全年目标任务能不能顺利完成,直接关系乡村发展、基层治理、民生保障有没有坚强组织保证。下面,我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位,强化责任担当,筑牢基层党建根基

基层党建是党的全部工作和战斗力的基础。各村党支部和全体党员干部必须从政治和全局的高度认识基层党建工作,不能把它当成一般性业务工作,更不能有松劲歇脚、应付交差的思想。前三个季度,从通报情况看,各村在规范组织生活、党员教育管理、党建引领产业发展、矛盾纠纷排查化解等方面做了一定工作,取得阶段性成效。但对照年度目标任务,对照县委要求和群众期盼,仍然存在一些不容忽视的问题。有的村组织生活不够规范,学习内容与农村实际结合不紧;有的村软弱涣散党组织整顿进展不平衡,问题整改不够彻底;有的村流动党员管理存在盲区,党费收缴不够及时规范;有的村党建与中心工作融合不深,存在"两张皮"现象;有的村干部坐班值班不够严格,群众办事找不到人。这些问题,必须引起高度重视,在第四季度集中力量加以解决。

一要持续深化理论武装,把牢基层党建正确方向。各村党支部书记要带头学、带头讲、带头用,不能只停留在读文件、念材料上,要把学习成果转化为抓党建、促发展、惠民生的实际行动。要严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,把第一议题制度坚持好,推动党的创新理论进村入户、入脑入心。要针对农村党员年龄偏大、流动党员较多的实际,创新学习方式,用好线上平台、微信群、学习资料包,确保党员教育不断线、全覆盖。

二要压紧压实责任链条,增强抓好基层党建的责任感和紧迫感。各村党支部书记是基层党建第一责任人,必须亲自抓、具体抓、深入抓,不能当"甩手掌柜"。班子成员要落实"一岗双责",把党建工作与分管工作同谋划、同部署、同落实。要紧盯目标任务和时间节点,制定任务清单、问题清单、整改清单,明确责任人、完成时限和工作标准。对前三个季度通报的问题,要照单认领、对账销号,不能回避矛盾、掩盖问题。对软弱涣散党组织整顿,要一村一策、精准施策,对照问题清单逐项整改,规范完善佐证资料,确保整顿一个、转化一个、巩固一个。要坚决防止纸面整改、虚假整改、数字整改,镇党建办要加强指导督导,及时发现问题、纠正偏差。

三要聚焦短板弱项,集中发力攻坚。第四季度时间紧、任务重,必须坚持问题导向,哪里薄弱就强哪里,哪里短板就补哪里。要持续规范组织生活,把功夫下在平时,把质量提在日常,不能等到检查时才补资料、造痕迹。要抓实党员教育管理,落实积分管理、设岗定责、承诺践诺等制度,督促流动党员及时学习新政策、参加组织生活,规范做好党费收缴工作,做到按月足额、公开透明。要加强对党务干部的培训,解决部分村干部不会干、干不好的问题。要健全调度机制,镇党委将定期听取各村党建工作汇报,对推进不力、问题突出的及时提醒、限期整改。要把基层党建考核结果与评先选优、绩效报酬挂钩,形成干好干坏不一样、干多干少不一样的鲜明导向,奋力推动基层党建全面进步、全面过硬。

二、抓重点破难点,提升党建工作质效

基层党建点多面广,必须抓住重点、突破难点,不能眉毛胡子一把抓。县委提出的"六抓六强六建"工作思路,为我们抓好基层党建提供了具体路径。概括起来就是抓政治建设、强政治引领、建政治核心,抓经济发展、强产业支撑、建经济体系,抓民生改善、强公共服务、建幸福家园,抓生态保护、强绿色发展、建生态屏障,抓社会治理、强法治建设、建和谐社会,抓党建引领、强组织保障、建坚强队伍。各村要逐项对照、逐条落实,立足农区党建实际,找准结合点、发力点,把党建工作往深里抓、往实里做。

一是要对标县委工作思路,做强党建引领产业发展。产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是检验基层党建成效的重要战场。各村要把党组织建在产业链上、合作社里、项目一线,推动党支部领办合作社、党员带头致富、群众共同增收。要立足本村资源禀赋,发展特色种植、养殖、加工、乡村旅游等产业,壮大村级集体经济,增强党组织服务群众、凝聚群众的物质基础。要规范做好党费收缴,加强党员教育管理,注重从青年农民、致富能手、退役军人、返乡大学生中培养发展党员,优化党员队伍结构。要督促流动党员及时学习新政策,引导他们为家乡发展建言献策、牵线搭桥。要坚决防止党建与发展"两张皮",不能就党建抓党建,也不能以业务忙为由弱化党建。

二是要抓好矛盾纠纷排查化解和基层治理。基层治理是国家治理的基石,也是群众感受党风政风的重要窗口。要常态化开展矛盾纠纷排查化解,聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地权属、项目建设、惠民政策落实等重点领域,做到早发现、早介入、早化解,防止小矛盾拖成大问题。要严格执行村干部坐班值班制度,确保群众找得到人、办得了事,不能出现门锁着、人不见、事难办的现象。要抓实舆情管控,及时回应群众关切,对苗头性、倾向性问题第一时间核实处置,防止小问题演变为大舆情。要规范开展[*]民事直说"1234"工作法,建立一个工作机构,运用线上和线下两种诉说方式,瞄准村里事、邻里事、家里事三类突出问题,采取现场直办、干部领办、部门联办、跟踪督办四种解决办法,及时收集民意诉求、急难愁盼,一项一项抓落实,一处一处补短板,形成说、议、办、督、评、复的工作闭环。

三是要强化基础保障和示范带动。基础不牢,地动山摇。要持续抓好党建示范点建设,巩固"集中提升月"和"六个一"行动成果以点带面推动整体提升。要规范软件资料,做到工作留痕、档案齐全、逻辑一致,不能临时拼凑、前后矛盾。要关心关爱基层干部,落实村干部报酬待遇,改善村级办公条件,让基层干部安心工作、用心干事。要发挥党员先锋模范作用,设立党员责任区、先锋岗,推行党员联户、承诺践诺,让群众看到党员就在身边、党组织就在身边。要针对流动党员、老龄党员、困难党员分类管理,增强教育管理的针对性、实效性。要用好积分制、清单制等治理方式,提升基层治理效能,把矛盾化解在基层、把服务送到群众家门口。

三、强引领促融合,转化党建发展效能

党建工作抓得好不好,最终要看发展成效、治理成效和群众满意度。第四季度,各项工作任务繁重,越是任务重,越要发挥党建引领作用,越要把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能。各村要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推动基层党建与中心工作深度融合、精准对接,做到两手抓、两促进。

一是要把基层党建与中心工作深度融合。党建工作不是虚功,必须落到乡村振兴、基层治理、民生保障、安全稳定等中心工作上。各村要把党建与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,防止各吹各的号、各唱各的调。要围绕年度目标任务,梳理重点工作清单,明确时间表、路线图、责任人,以党建引领破解难题、推动落实。要探索创新发展新模式,结合本村实际,在组织设置、活动方式、作用发挥等方面大胆实践,把党组织政治功能和组织功能充分发挥出来,不折不扣推动基层党建各项重点任务落到实处、取得实效。

二是要把党建引领贯穿乡村发展、基层治理、移风易俗全过程。要统筹抓好生态及地质灾害避险搬迁,逐户排查、逐项落实,确保应搬尽搬、安全入住,把好事办好、实事办实。要抓好常态化精准帮扶,重点关注脱贫户、监测户、低保户、特困供养人员、残疾人家庭,落实产业、就业、教育、医疗、住房等帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。要抓好第四次全国农业普查,做好宣传动员、清查摸底、数据填报、质量审核,确保数据真实准确、完整可信。要抓好安全生产,聚焦道路交通、建筑施工、消防、食品药品、燃气、冬季取暖防煤烟中毒等重点领域,深入排查整治风险隐患,坚决防范重特大事故发生。要抓好护林防火,加强巡查值守、火源管控、应急队伍和物资准备,做到打早、打小、打了。要抓好环境卫生整治,改善村容村貌,建立长效管护机制,让农村更干净、更整洁、更宜居。要抓好困难群众温暖过冬,逐户排查棉衣被、燃煤、用电、住房安全等情况,及时落实临时救助、低保兜底、取暖保障等措施,确保每一名困难群众都能安全温暖过冬。要持续推进移风易俗,整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习,发挥红白理事会、村规民约、道德评议会作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三是要把党建成效体现在群众满意度和发展实绩上。要坚持以人民为中心的发展思想,认真学习习某某某书记关于普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要文章,把群众急难愁盼作为工作重点,把群众满意不满意作为衡量标准。要完善民事直说闭环机制,定期回访办理结果,群众不满意的不销号,办理不到位的再督办。要发展壮大村级集体经济,增强党组织服务群众能力,让群众在产业发展、环境改善、乡风文明中得到实实在在的好处。要防范化解各类风险,维护社会和谐稳定,为全镇高质量发展营造良好环境。要把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能,以高质量党建引领高质量发展,以高质量发展检验高质量党建。

同志们,第四季度是定全年、保全局的关键阶段。今天已经10月9日,各项工作时间紧、任务重、要求高,容不得半点松懈。各村党支部书记要扛起主责、当好主角,全体干部职工要下沉一线、真抓实干。镇党委将加强督查检查,对工作推进有力、成效明显的通报表扬,对责任不落实、任务完不成、问题突出的严肃追责问责。让我们以这次会议为契机,思想认识再提高,工作责任再压实,重点任务再聚焦,纪律作风再严明,一项一项抓落实,一处一处补短板,确保基层党建全面进步、全面过硬,为全镇经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

我就讲这些,谢谢大家。