同志们:
今天,我们召开全市市场监管系统干部代表会议,主要任务是深入学习贯彻某某某书记关于树立和践行正确xxx的重要论述,落实党中某某某部署和省委、市委及上级主管部某某某要求,总结我局系统树立和践行正确xxx学习教育开展情况,交流经验、分析不足,某某某部署巩固拓展工作。下面,我讲两个方面的意见。
一、聚焦主题、学查改一体推进,全市市场监管系统树立和践行正确xxx学习教育取得扎实成效
学习教育开展以来,局党组坚持把树立和践行正确xxx作为重大政治任务,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,以县某某某领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进“学、查、改”,推动学习教育走深走实。全系统干部在思想上受教育、在查摆上动真格、在整改上见实效,监管为民的底色更加鲜明。
(一)理论武装持续深化,校准了“政绩为谁而树”的价值坐标
全系统把理论学习贯穿始终,坚持原原本本学习某某某书记关于树立和践行正确xxx的重要论述,认真研读《习近平关于树立和践行正确xxx论述摘编》,深入学习“十五五”规划建议和某某某书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神。局党组率先垂范,采取党组理论学习中心组领学、专题读书班集中研学、基层支部跟学、某某某干部交流学等方式,推动学习教育入脑入心。XX市局、XX区局等单位通过“四学联动”、政绩观大家谈、身边案例研讨等形式,把正确xxx教育与监管业务紧密结合起来,某某某干部从思想深处回答好“政绩为谁而树”的问题,进一步强化立党为公、为民造福理念。
通过学习,某某某干部深刻认识到,市场监管工作处在服务某市场主体的第一线,监管成效最终要体现在人民群众和市场主体的获得感、安全感上。大家普遍感到,过去想问题、做决策更多关注任务是否完成、指标是否好看,现在更多思考群众是否受益、市场秩序是否改善,推动工作从“围着考核转”向“围着群众转”转变。
(二)问题查摆从严从实,纠治了政绩观偏差的苗头隐患
各级领导班子和领导干部对照正确某某某要求,通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。重点围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展专题研讨和党性分析。全系某市场监管特点,认真查找重登记轻服务、重查处轻引导、重显绩轻潜绩、重短期成效轻长效治理等偏差,深入纠治形式主义、官僚主义和“数字出官、官出数字”不良倾向。
比如,有的单位在优化营商环境工作中,习惯于看新增主体数量,某市场主体实际经营困难、退出成本关注不够;有的在食品安全监管中,满足于检查次数、覆盖率等过程性指标,对风险隐患是否真正消除跟踪问效不够;有的在消费维权中,侧重于投诉按时办结率,但对重复投诉背后的源头治理用力不足。针对这些问题,我们不遮掩、不回避,逐项制定问题清单、责任清单、整改清单,边查边改、立行立改,对突出问题开展集中xx。通过刀刃向内检视,干部队伍对“虚假政绩”“数字政绩”“材料政绩”的危害认识更加清醒,求真务实、真抓实干的自觉明显增强。
(三)整治整改落地见效,解决了一批经营主体和群众急难愁盼问题
全系统坚持开门搞教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,坚持民生为大,为群众多办实事。聚焦群众反映强烈的网络餐饮安全、特种设备风险、消费维权难点、重复投诉退费难等事项,开展专项整治和集中攻坚。各单位深入推进智慧监管、信用监管等改革举措,既解决点上问题,又推动面上制度优化。例如,XX区局在解决历史遗留退费问题时,没有简单以“程序已走完”作为办结依据,而是成立专班、逐笔核实、公开进度,真正让群众拿到钱、见到效。XX县局针对网络餐饮线上线下两张皮问题,推行入网经营资质联合核验和抽检结果公开,推动平台责任落实。
这些做法带来的变化是具体的:窗口接待更耐心了,执法检查更规范了,群众投诉办理不再只盯着“回复率”而更看重“解决率”和“满意度”。一批长期未解决的“民生欠账”得到化解,信访矛盾增量下降,市场秩序更加规范,营商环境持续优化。虽然我们不简单以数据论英雄,但群众口碑和主体感受的积极变化,说明学习教育和整治整改抓到了关键处。
(四)制度机制逐步完善,夯实了按正确xxx履职尽责的长效基础
各级党组坚持“当下改”与“长久立”相结合,把某某某要求嵌入制度机制建设。一方面,完善内部考核评价办法,改变简单以数量、进度、排名衡量工作的倾向,更加注重工作质量、风险防控、群众感受和可持续性;另一方面,把政绩观某某某干部日常管理监督和选拔任用重要依据,树立重实干、重实绩、重担当的导向。同时,对不符合正确某某某要求的制度机制进行清理,废止或修订了一某某某强调指标排名、给基层造成不必要负担的制度规定。通过健全苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正机制,推动政绩观偏差防患于未然。
总体看,通过集中学习教育,全系统干部党性修养进一步增强,为民造福的价值取向更加牢固,求真务实的工作作风明显好转,一批突出问题得到有效解决,制度机制更加健全,为进一某市场监管工作打牢了思想基础和工作基础。同时也要清醒看到,政绩观问题具有反复性、隐蔽性,一些老问题虽然在当前有所收敛,但稍有松懈就可能反弹回潮;一些单位仍存在“过关”思想,整改标准不高、长效机制不牢;某某某干部对“潜绩”和“显绩”关系处理还不够好,遇到急难险重任务仍有畏难情绪。这些问题必须在下步工作中认真解决。
二、保持定力、常态长效,持续巩固拓展树立和践行正确xxx学习教育成果
学习教育虽某某某安排,但树立和践行正确xxx是长某某某要求。集中学习教育基本结束后,工作重心要转向常态长效、巩固拓展。全系统要以此次总结为新的起点,坚决克服松劲歇脚心态,持续深化理论武装、整改落实、制度建设和实践转化,把正确xxx内化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(一)坚持思想引领不松劲,持续筑牢为民造福的思想根基
理论清醒是政绩观端正的前提。要把某某某书记关于树立和践行正确xxx的重要论述作为党组理论学习中心组、支部“三会一课”、干部教育培训的必修内容,推动学习常态化、实践化。定期开展“回头看”,对某某某部署某某某要求,检视学习是否贯通、理解是否到位、执行是否偏差,防止一学了之、学用脱节。要用好正反两方面典型,既宣传埋头苦干、为民造福的先进典型,又剖析盲目决策、虚假整改、过度留痕等反面案例,某某某干部知敬畏、明方向。
(二)坚持整改整治不停步,推动查摆问题见底清零
对学习教育期间查摆出的问题,要全面开展整改“回头看”,逐项评估销号,确保整改彻底、防止反弹回潮。对需要长期用力的深层次问题,要明确阶段性目标和责任人,实行台账管理、跟踪督办。要把防范和纠治政绩观偏差与整治形式主义为基层减负有机融合,坚决纠治“材料政绩”“数字政绩”“虚假政绩”,对弄虚作假、顶风违纪的严肃处理。要坚持开门整改,常态化听取群众、市场主体和基层干部意见,以群众获得感检验整改成色。
(三)坚持制度约束不弱化,健全正确xxx长效机制
巩固拓展的关键在制度。要进一步完善差异化考核评价体系,某市场监管不同条线、不同岗位,科学设置考核指标,既看显绩更看潜绩,既看当前更看长远,既看数量更看质量。要把政绩观某某某干部政治素质考察和选人用人重要内容,对政绩观端正、实绩突出、群某某某干部大胆使用;对政绩观偏差、搞形某某某干部及时提醒、坚决纠正。要严格执行民主集中制,重大决策充分论证、科学评估,从源头上防止急功近利、违背规律抓工作。要加强政绩观行为日常管理监督,做到早发现、早提醒、早纠正。
(四)坚持实干实绩导向不变,把学习教育成果某市场监管事业发展的实际成效
巩固拓展学习教育成果,最终要落到“干”上。全系统要正确处理当前与长远、局部与全局、发展与安全、执法与服务的关系,多做打基础、利长远、惠民生的实事,甘做“潜绩”、不务“虚功”。要持续优化营商环境,在便捷准入、公平竞争、柔性执法、信用修复等方面拿出更多实招,让经营主体感受到监管温度。要坚决守住食品、药品、特种设备、工业产品质量安全底线,强化风险隐患排查治理,不以会议落实会议、不以检查代替整改,真正把风险防住、把安全保住。要提升监管效能,深化智慧监管、信用监管、综合监管,减少重复检查和多头检查,让基层有更多时间抓落实、优服务。要带头弘扬“马上就办、真抓实干”作风,对群众和企业诉求不推诿、不拖延,以市场监管的实际行动造福于民、取信于民。
(五)某某某领导带头不松手,压实巩固拓展政治责任
各级领导班子特别是“一把手”要发挥“头雁效应”,既带头树立正确xxx,又抓好本单位本系统巩固拓展工作。各级党组要定期研究学习教育成果深化运用情况,把巩固拓展工作纳入年度党建工作要点和全面从严治党责任清单,层层压实责任、传导压力。机关党委、纪检、人事等部门要协同配合,把正确某某某要求融入日常考核、巡察监督、述责述廉,形成齐抓共管格局。市局将适时组织调研督导,对工作不力、问题反弹的单位进行约谈提醒,推动巩固拓展工作走深走实。
同志们,树立和践行正确xxx,不是一时之功,而是终身课题;不是“软指标”,而是“硬约束”。全系统广大干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,以正确政绩某市场监管事业行稳致远,为谱写中国式现代化XX篇某市场监管力量。
就讲这些,谢谢大家。
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