集团纪委:
根据集团党委有关通知要求和[*]纪委印发的《关于组织开展〈国有企业领导人员廉洁从业规定〉专题学习实施方案》,公司党委高度重视,迅速动员,周密部署,认真组织开展《国有企业领导人员廉洁从业规定》(以下简称《规定》)专题学习各项工作。现将有关情况报告如下。
一、贯彻落实基本情况
(一)迅速动员部署,建立推进机制。公司党委将学习贯彻《规定》作为当前党风廉政建设的重要政治任务,收到上级通知后第一时间召开专题会议研究部署,党委书记认真履行第一责任人职责,亲自动员、亲自部署。制定印发《[*]公司关于组织开展〈国有企业领导人员廉洁从业规定〉专题学习工作方案》,按照"分层分类、重点突出、务实高效"的思路,明确采取"各级领导班子带头学、领导干部深入学、关键岗位对照学、管理人员全员学"的工作路径,同步制定《专题学习计划表》和《专题工作任务清单》,为各党支部开展学习提供具体指引。明确综合管理部(党委工作部合署)、纪委办公室作为牵头部门,各党支部书记为本支部专题学习直接责任人,形成党委统筹抓总、职能部门协调推进、各党支部具体落实的工作格局。
(二)党委班子带头学习,充分发挥示范引领作用。公司党委理论学习中心组围绕《规定》原文及七大专题案例场景行为指引,先后组织开展集体学习[*]次,学习内容涵盖禁止滥用职权损害国有资产权益、禁止利用职权谋取私利、禁止违规从事营利活动、禁止为亲属及特定关系人谋利、禁止盲目追求政绩损害国家利益、禁止违规选人用人、禁止搞"四风"问题等七个专题共14个典型案例场景,实现《规定》重点内容全覆盖。党委会组织集体学习[*]次,班子成员结合各自分管领域和岗位职责,逐一谈认识、谈体会、谈落实,带头示范,以上率下,带动全公司形成浓厚学习氛围。
(三)各党支部全面跟进,扎实开展专题学习。公司各直属党支部严格按照工作方案和学习计划要求,在规定时间节点前全面完成专题学习任务。一是充分发挥"三会一课"主阵地作用,各党支部至少组织开展1次以《规定》为主题的专题学习,支部书记带头讲、领导干部带头谈,引导全体党员深刻领会《规定》精髓要义。二是结合主题党日深化学习教育,将《规定》学习与党纪教育、廉洁教育有机融合,组织党员深入研读原文、剖析典型案例,以身边案例警示身边人,增强学习的感染力和警示效果。三是充分利用"悦工作""智慧党建"等线上学习平台,组织全体党员和管理人员开展《规定》线上学习,截至目前,线上学习参与率达[*]%,学习覆盖无盲区。
(四)突出重点岗位对照,推动学习向纵深延伸。公司重点针对财务运营、招标采购、工程建设、选人用人、法务、审计风控等重点部门及关键岗位人员开展对照学习,要求上述岗位人员结合岗位权责和廉洁风险点,逐条对照《规定》各项禁止性规定和行为指引进行自我检视,明确行为边界和"红线"要求。公司中层管理人员及各部门、中心、区域认为应参加的干部员工均纳入学习范围,通过集中宣讲、研讨交流、心得分享等方式扩大学习覆盖面,确保全员受益、学有所得。
(五)学用结合推动落实,深化制度自查整改。公司党委坚持将专题学习与制度自查、整改完善有机结合,切实推动学习成果转化为实际行动。各部门、中心、区域对照《规定》,重点围绕"三重一大"集体决策、组织人事、财务管理、招标采购、工程建设、资产运营等核心权力领域,对本单位内部管理制度开展全面自查检视,梳理与《规定》要求不符或存在漏洞的制度事项,及时修订完善。截至目前,各单位已完成制度自查,共排查现行制度[*]项,其中已修订完善[*]项、拟修订[*]项,自查整改情况已汇总报综合管理部(党委工作部合署)。与此同时,公司纪委结合此次专题学习,对各部门廉洁风险防控情况开展专项督导,推动各有关部门进一步健全内部控制、合规管理、风险管理、内部审计、防止利益冲突等制度机制,强化对领导人员的管理监督。按照市国资委及集团部署要求,公司认真组织全体监察对象按时参加《规定》有关考核测试,相关工作已按期完成。
(六)加强宣传引导,营造浓厚学习氛围。充分利用公司OA、悦工作、智慧党建、党业融合、清风廉建等宣传平台,多渠道、多形式推送《规定》学习内容,在线上开辟专题学习专栏,定期推送学习资料和典型案例解读,组织干部员工开展在线互动交流。严格遵守宣传工作纪律,切实做好案例指引、问题剖析等敏感学习材料的使用管理,防范敏感信息扩散,宣传工作规范有序。
二、存在的主要问题
对照《规定》要求和集团部署安排,公司党委对本次专题学习工作进行了认真梳理和客观评估,主要存在以下几方面不足。
一是学习深度还有待提升。部分党员干部和管理人员在学习过程中满足于读过原文、知晓条款,对《规定》各项禁止性规定背后的制度逻辑和典型案例的深层警示意义研究不深、理解不透,联系自身岗位实际进行深层思考和对照反思不够,学习的系统性和深入性有待加强。
二是关键岗位对照检视还不够精准。部分重点岗位人员在开展对照学习时,对照检视流于形式,查找廉洁风险点不够深入细致,对岗位权力边界和"红线"要求的把握还不够精准,对照学习与岗位实际结合不够紧密,学以致用的效果有待进一步提升。
三是制度自查整改质量参差不齐。部分部门在开展制度自查检视时,自查不够深入,对制度漏洞和短板的识别不够准确,存在排查不全面、整改措施不够具体的问题,制度修订完善工作的质量和进度有待进一步提高,对重点领域权力运行的制度规范还需持续深化。
四是学习成效的长效转化机制尚不健全。本次专题学习更多依托集中部署阶段推动,学习结束后如何将《规定》要求持续融入日常管理、推动廉洁从业要求常态化落实,尚缺乏系统有效的机制安排,学习成果向长效机制转化的路径还需进一步明确和完善。
三、下一步工作打算
一是持续深化学习贯彻,推动《规定》入心见行。将《规定》纳入公司党委理论学习中心组年度学习计划,定期开展案例研讨和警示教育,结合公司房地产配套业务特点,重点围绕工程建设、招标采购、资产运营等高风险领域,有针对性地组织专题学习和业务廉洁培训,引导领导人员真正将《规定》各项要求内化于心、外化于行,推动《规定》学习从阶段性活动向常态化制度安排转变。
二是加快推进问题整改,补齐制度管理短板。针对制度自查发现的问题,建立台账、明确责任、盯紧进度,加快推进相关制度的修订完善,确保各项内部管理制度与《规定》要求全面对标衔接。重点加强对"三重一大"集体决策、人事管理、财务使用、招标采购、工程建设等核心权力事项的制度规范,切实堵塞权力运行的制度漏洞,为领导人员廉洁从业提供更加完备的制度保障。
三是强化日常监督管理,推动廉洁要求落地见效。公司纪委将把贯彻执行《规定》情况纳入日常监督重要内容,综合运用廉洁谈话、日常提醒、专项检查等方式,加强对重点岗位、重点人员的监督管理,推动廉洁从业要求贯穿干部日常履职全过程。建立健全定期自查、年度述廉、廉洁风险排查等长效机制,形成以制度管权、以规矩管人的常态监督格局,确保《规定》各项要求在公司持续得到有效落实,为公司高质量发展提供坚强廉洁保障。
以上报告,请审阅。
[*]公司党委
2026年11月[*]日





