全镇人民政府2026年工作总结及2027年工作谋划
一、2026年工作开展情况
在[*]新区[*]市委市政府的正确领导下,[*]镇锚定"走在前、开新局"目标定位,奋发进取,实干笃行,经济社会实现高质量发展。截至9月份,全镇完成一般公共预算收入2.02亿元;完成固定资产投资4.05亿元;完成规上产值18.32亿元,增加值4.39亿元。2025年综合实力位居全国千强镇第127位,获评市级优秀领导班子,全镇发展底气、干事底气持续夯实。
(一)聚焦中心大局,全力服务城市建设
一是服务重点项目取得新成效。完成[*]西出让地块清表70余亩、[*]北出让地块清表69亩、四馆一中心西侧地块填坑清表50余亩、[*]小区东侧地块填坑清表140余亩、[*]西商业地块清表40余亩、北海路至滨河大道信誉楼大街段清表50余亩、迎宾大街至站前广场道路及广场清表176亩。完成[*]铁路联络线项目临时征地清表280亩、迁坟27座。完成[*]风电项目400亩临时用地征收。二是推进棚改安居取得新进展。持续抓实棚改社区建设,稳妥保障群众安居需求。[*]片区1252套回迁安置房不动产权证办理工作有序推进,目前办结率25%;[*]片区466套回迁住房完成分配,房屋交付率达76%。三是深化城市更新取得新突破。扎实推进[*]小区、师范楼、运管小区、后场楼、四中楼5个老旧小区改造项目,同步推进大街南、大街北、前场、财神庙、坑西、坑东、楼西、楼东、坑东等9个村背街小巷雨污分流管网改造工程,不断完善城区基础设施配套。制定汛前清淤疏通方案,对六道嘴、平港渠、一夜河等重点排水沟渠进行清淤疏通,确保汛期排水通畅。
(二)狠抓园区项目,增强发展内生动力
一是项目建设势头强劲。全镇在建项目10个,总投资35.93亿元,其中亿元以上项目8个。稳步推进2026年度第二批次321.99亩土地预征收工作。投资3.5亿元的[*]项目一期已投产达效。投资6亿元占地200亩的[*]项目二期已完成征地预公告。投资3亿元的[*]建筑工程项目、投资2亿元的[*]新能源项目完成签约。投资7886.63万元的东部片区和投资8920.53万元的南部片区管网改造项目顺利通过国省双审,截至目前两个项目下达审发资金共计3900万元。积极申报专项债项目,总投资1.34亿元的五金模具产业集群园区综合管网改造项目已通过[*]市审核,目前处于省级部门双审阶段。二是企业培育稳步推进。2025年[*]市[*]金属制品有限公司完成升规,今年以来持续抓好"小升规"入统工作,坚持提前摸底、建立台账、动态监测,推动符合条件的成长型企业应统尽统、应升尽升。三是园区建设加快布局。统筹规划园区基础设施建设,搭建园区基础框架,增强园区承载力和招商竞争力。依托专项债南片区项目,推进园区"一横两纵"道路和管网建设,实现园区"五通",持续完善基础设施配套。四是营商环境持续向好。聚焦园区招商,开展招商活动8次,对接意向企业15家,考察21次,坚持绿色导向选项目、优中选优引项目,持续提升招商引资质效。
(三)深耕农业农村,绘就和美乡村新篇
一是现代农业提质增效。持续深化特色农业发展,种植"[*]旱碱麦"5.69万亩、"[*]冬枣"3512亩,"[*]肉牛"存栏539头,奶牛养殖243头,生猪存栏8072头。培育新型农业经营主体,发展家庭农场19个、农村合作社26个,激发农业发展活力。加强农业技术推广,完成下乡指导12次,组织畜牧养殖户集中培训2次。完成第一代美国白蛾统防统治2200亩,实施小麦促弱转壮项目3万亩、小麦"一喷三防"5.6万亩,玉米"一喷多促"0.7万亩。二是人居环境稳步提升。严格落实河长制,巡河率达100%,处理垃圾随意倾倒问题近1000次。常态化推进人居环境整治,累计清运生活、建筑垃圾1.4万余吨,农村环境明显改善。加强畜禽养殖场巡查力度,累计入企200人次,畜禽粪污乱堆乱排现象得到有效控制。丰富农旅体验,深入挖掘美丽乡村优势资源,打造旅游产业带,推动常庄旅游品牌再上新台阶,精准把脉剪纸产业,进一步打造集包装、体验、售卖于一体的剪纸经济。三是惠农政策落地见效。争取扶贫资金80万元,实施东常庄村1.2万平米道路修缮工程,目前已完成规划设计,即将进场施工。完善农村基础设施,争取道路建设指标1920米,对[*]村、[*]村内道路进行修缮硬化。盘活村级集体资产,推动刘常庄村经营性用房、前苗村仓储用房上线农村产权交易平台,实现为村集体增收33.5万元,持续壮大村级集体经济。稳步实施4个"一事一议"项目,涉及[*]村、[*]村、[*]村、[*]村4个村,涵盖道路新建与翻新、排水设施及广场建设等内容,均已完成建设。核实发放耕地地力保护补贴2.9万亩,筑牢粮食生产安全屏障。指导17个村与9家公司签订26份产业扶贫协议,共计发放扶贫款5.1万元。
(四)守牢安全底线,护航重点任务开展
一是安全生产形势总体平稳。加强对辖区各类企业、场所、场地的安全生产帮扶工作,累计日常巡查各类场地100余次,入企帮扶183家/次,发现问题567个,全部整改完成。扎实开展"打非治违"专项行动,排查涉及化工产品企业7家,其他企业、厂房等202家,其他各类型场所场地577家,取缔违规场所4处。对3家涉油储罐企业开展专项整治,卓越石油已完成储罐拆除,其余2家企业共13罐已全部完成油料清理、人孔打开、管线切断等相关措施。二是环境治理成效稳步提升。完成6处国控水体、新石碑河及辖区内所有坑塘、沟渠、污染源巡查,对疑似黑臭水体及时清理维护。针对问题企业、涉气企业及辖区内露天焊接、切割、喷漆等违规作业开展巡查帮扶整改70余家。围绕津潍高铁、[*]高铁等施工工地的物料苫盖、带泥上路、洒水降尘、道路冲洗、非道路机械排放、电气焊切割等问题,开展帮扶整改300余次。组织39支180人巡防队伍常态化巡防管控露天焚烧、秸秆禁烧,配合上级部门解决环境投诉问题100余件。三是信访维稳工作精准发力。开展信访案件大化解行动,对重点信访人、重点信访案件实行"五包一"稳控和专班化解机制,累计受理上级信访来件21件,未发生办结后重复访,一次性化解率达100%。成功稳妥解决遗留多年的后街村退役军人安置待遇、[*]村[*]项目纠纷、[*]工人集体讨薪、[*]出嫁女村民待遇等"钉子案",实现事心双解。加强"八五"普法宣传教育,壮大人民调解员队伍,积极推广[*]村法治建设经验做法,排查化解各类矛盾隐患106件,化解率达到100%。
(五)优化民生保障,增进群众生活福祉
一是民生兜底更加坚实。发放低保金117万余元、五保金21万余元、残疾人两项补贴51万余元、社会救济资金1.5万元,光伏补贴1万余元、发放临时救助0.3万元。扎实推进防返贫工作,完成2户5人监测户纳入工作,完成593条防止返贫预警信息的推送、核查及系统录入工作,实现风险隐患早发现、早干预、早帮扶。二是民生服务更加高效。为8530名60岁以上老人发放养老保险及失地补贴共计3533万元,推进被征地农民养老保险缴费补贴摸排登记工作,涉及7个项目24个行政村,累计完成登记1.18万人。解决拖欠农民工工资案件30余起,涉及103人、金额116.7万元,切实保障农民工合法权益。三是便民惠企更加畅通。深耕"[*]镇·贴心办"服务品牌,紧扣"高效办成一件事"工作主线,推行"一表填报"办理,全年累计办理业务1035件,办结率100%,群众满意度保持在较高水平。推进综合行政执法工作,立案11例,同比下降21%,严抓严打态势成效明显,办结率达82%,以有力执法力度维护公共秩序与生态环境安全。
(六)夯实党建引领,激发干事创业活力
一是固本培元强基础。高质量完成全镇39村党支部、村委会换届选举,某某某主任"一人兼"比例100%,换出村级治理体系的新面貌、新气象、新作为。组织基层党组织集中学习、主题党日480场次,覆盖党员2100人次。开展学习教育、党纪学习常态化学习,组织专题党课62场。落实"一村一策",2个软弱涣散党组织全部完成整顿,持续提升基层党组织凝聚力和战斗力。督导各村党务公开平台更新工作,公开率达100%。加快谋划推进[*]、[*]村党群服务中心2个阵地改造提升工程,持续夯实基层党建阵地根基。点对点帮扶指导[*]、[*]村新时代文明实践站阵地打造,[*]村、[*]庄承接全省优秀基层所站长200余人就基层新时代文明实践工作进行观摩学习。帮扶指导[*]村"全国文明村镇"创建工作,[*]村入围"全国文明村镇"候选名单。注重宣传亮点工作,在各类报刊、电视等媒体上刊发稿件13篇,其中中央级媒体3篇、省级媒体1篇、[*]市级媒体2篇。丰富群众精神文化生活,组织举办"文化进基层惠民演出"3场、"四季村晚"3场。二是创新模式树标杆。创新服务载体,深入推进七个"基层党建+"品牌建设,以品牌效应激发党建新活力。搭建"头雁平台",划分4类标杆村,与同领域薄弱村结成"1+N"帮扶对子,通过专题培训、经验分享会等形式,推动先进经验在全镇复制推广。打造党建"示范带",以[*]、[*]、[*]、[*]、[*]为示范点位,加强阵地建设、制度建设、班子建设和党员队伍建设。引导各村依托自身资源禀赋,通过土地流转出租、闲置厂房商铺租赁等多元模式,拓宽集体增收渠道、压降运行成本。今年以来,全镇依托农村产权交易平台,累计挂牌上线项目109个,已成交89个,为村集体实现收入671万元,节约资金13万余元,进一步壮大了村级集体经济。三是正风肃纪严整改。抓实抓好问题整改,群众身边不正之风和腐败问题集中xx共处置问题线索27件,已办结26件,其中涉及"三资"问题7件、行政处罚类1件、信访类14件,其他类5件。强化监督警示教育,召开集中xx推进会7次、警示教育会2次、典型案例通报会1次,持续增强"不敢腐、不能腐、不想腐"的震慑效应,进一步提升党员干部的拒腐防变。
二、2027年工作谋划
2027年,全镇将紧扣全市总体部署,对标"十五五"发展规划布局,把城镇建设、项目园区、乡村振兴、民生保障、基层党建五条战线一体谋划、一体推进,以责任压实促落实、以举措细化促落地、以实干担当促见效,奋力推动全镇经济社会高质量发展再上新台阶。
(一)将服务城市建设作为提升城市功能的战略主轴
以[*]街以东、[*]街以西、[*]路以南、[*]路以北区域为重点,推进[*]、[*]、[*]等9个村1300余户、约1000亩整体更新,升级供水、排水、路网等市政基础设施。完成307国道至[*]路和[*]街南伸项目清表232亩、[*]路至[*]路信誉楼大街清表约60亩、[*]至[*]路段征地清表100余亩。稳步推进棚改工作,[*]片区完成分楼543户、[*]片区完成分楼158户、[*]片区实现搬迁拆除234户。逐户摸排[*]、[*]、[*]、[*]、[*]5块已征失地安置社区共403亩存量地块安置意愿,收归政府储备后公开招拍挂引入第三方集约开发。推进县城建设样板培育老旧小区改造项目二期工程,改善老旧小区居住条件和配套功能。实施大街南、大街北、前场、后场、财神庙、后街、东十街等11个村管网改造,推进背街小巷雨污分流。
(二)将攻坚项目园区作为驱动产业集聚的核心引擎
加快推进[*]镇工业园区土地征收,重点保障[*]二期等项目用地,推动工业园区扩容。利用8921万元国家专项债券,推进金江路、科技路、成发路三条主干道路及配套管网建设,提升园区基础设施。统一规划老黄辛线、沧海路、长兴大街两侧地块,打通经六路、纬一路、纬二路,承接旧城工业园区产业转移。推进东南部排水管网债券项目,补齐园区管网基础设施短板,提升园区承载能力。规划和平大街以东、沧海路以北、利群街以西、沈庄平房以南约190余亩地块,打造农产品交易高地,推动贸易城升级。规划沧海路以北、海丰大街以东、四中以南、经三公路以西约370余亩地块,推动钢材市场外迁,原址规划小商品批发市场。规划楼东村以东、沧海路以南、老殡仪馆以西、地方铁路以北约720余亩地块,推动木材市场转型为以小五金经营为核心的"五金城"。谋划在高铁北站北侧占地约110亩建设立体停车枢纽,配套充电桩及休憩设施,完善站前服务功能。谋划在长兴大街新立村段、307国道南侧2个点位建设公路港,统一划分停车区、餐饮区、维修区和司机之家。谋划[*]南站约1000亩综合配套区,先期推进土地收储和路网搭建。
(三)将推进镇村建设作为实现乡村振兴的有力支撑
谋划东常庄、于常庄、刘常庄、张常庄四村联建,以常庄联校为中心统筹布局居住、公共服务和产业发展空间,打造片区联建样板。以于常庄为示范点,先行先试整村耕地流转机制,探索规模化、集约化、市场化运营新路径,打造乡村振兴改革新高地。以[*]村为主要点位,鼓励村民利用家边地种植蔬菜,依托贸易城市场定向供应城区,建设孙村片区"菜篮子"基地。依托新林坡创业园与网红何俊强,探索"直播+"新模式,推动文创、农副、工业品全链推广,培育本土农民主播和电商带头人。整合辖区140余家废品回收点,建设集中资源回收利用基地,推动资源回收规范化集约化。
(四)将提升为民服务作为增进群众福祉的坚实根基
结合农村养老需求,谋划建设一所高品质普惠制养老院,提升农村养老服务供给水平。开展农村集体组织闲置资源大起底,摸清各村闲置资源,结合实际谋划各类项目,增加集体组织收入,为群众办事服务提供支撑。镇综合服务大厅食品许可窗口力争将整体办理时限在现行基础上压缩20%,生育卫生窗口实现登记信息与卫健部门按月互通。扎实开展"全民歌唱大赛"等各类群众娱乐文化活动,在全镇范围内营造浓厚氛围。对接周边高校与特色高中,依托剪纸非遗传承人韩宝菊,联合开设选修课或开展品鉴活动,传承非遗、以文化人,打造校地共育新样板。转变综合文化站的免费开放方式,积极组织开展文艺汇演、读书会、包粽子比赛、摄影知识培训等群众喜闻乐见、广泛参与的文化活动,使综合文化站在有序管理中真正用起来、活起来。
(五)将夯实基层党建作为锻造坚强堡垒的根本保障
建立流动党员"线上+线下"双联机制,对非公、新就业、农村等类型因类育群、各展其长,试点推进共治共富综合体模式,提升基层治理和共富水平。深化党员管理、先锋岗、责任区,常态化开展志愿服务,全年志愿活动不少于120场次。完成东常庄阵地改造提升工程。分层举办村党组织书记、两委干部专题培训,每半年开展1次党员集中轮训。全面梳理摸排非遗人才、自媒体创作者、种植能手、企业家、党政人才、法律顾问等多层次多领域人才,建立覆盖39村的"特色人才库",同时以郑仁村为试点,推进人才选拔工作。以"我爱我家、美好[*]"为主题,多期开展"走一线、学本领、解堵点"研学,在走学解中知家爱家建家,共筑美好[*]。
