在县侨联学习贯彻县党代会精神专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开[*]县侨联专题学习会，主要任务是深入学习贯彻中国共产党[*]县第十三次代表大会精神，传达学习大会工作报告，研究部署我县侨联系统贯彻落实举措。参加今天会议的是县侨联全体干部职工。2026年9月27日，中国共产党[*]县第十三次代表大会胜利召开，这是全县政治生活中的一件大事，也是我县迈入新发展阶段、奋力开创[*]现代化建设新局面关键时期召开的一次十分重要的会议。县第十三次党代会报告全面总结过去五年发展成效和宝贵经验，科学确立今后五年奋斗目标，提出“六个坚定不移”工作部署，描绘“潮风客韵、和美[*]”建设蓝图。我们今天集中学习，就是要统一思想、凝聚共识、明确任务，把县委决策部署转化为侨联系统的具体行动，把学习成果转化为履职实效。下面，我讲几点意见。

一、深学细悟，准确把握党代会精神实质

学习贯彻党代会精神，基础在学，关键在悟，落脚在行。县侨联全体干部职工必须先学一步、学深一层，准确把握大会的政治意义、战略意义和实践意义。

（一）深刻认识大会重要意义。县第十三次党代会是在我县完成“十四五”目标任务、谋划“十五五”发展蓝图的重要节点召开的一次大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以高质量发展为首要任务，聚焦现代化建设中心工作，对全县未来五年发展作出系统部署。我们必须从政治和全局高度认识这次大会的重要意义，把思想和行动统一到县委各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。侨联工作虽然是全县工作的一部分，但侨联联系广泛、融通中外，在服务经济发展、对外交流、文化传播、民生保障等方面具有独特优势。越是全县上下凝心聚力谋发展，越需要侨联组织发挥桥梁纽带作用，越需要广大归侨侨眷和海外侨胞参与支持。

（二）准确把握过去五年发展成效和宝贵经验。大会报告全面总结了过去五年全县经济社会发展取得的成效，积累了宝贵经验。这些成效和经验，是县委团结带领全县人民拼搏奋斗的结果，也凝聚着广大归侨侨眷和海外侨胞的心血。我们要通过深入学习，进一步增强发展信心，进一步认清侨联工作在全县大局中的位置，进一步找准侨联组织服务中心大局的着力点。不能就侨联谈侨联，不能把侨联工作局限在迎来送往、事务服务上，而要主动把侨联工作放到全县现代化建设大局中去思考、去谋划、去推进。

（三）系统理解今后五年奋斗目标和“六个坚定不移”。县第十三次党代会报告提出，新起点开启新征程，新目标赋予新使命，今后五年全县上下必须锚定高质量发展首要任务，以“六个坚定不移”为抓手，奋力在[*]现代化建设新征程中迈出更加坚实步伐。一是坚定不移壮大县域经济，持续提升综合实力，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，促进消费和投资、供给和需求良性互动，不断增强县域自我造血能力，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；二是坚定不移深化“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，坚持以“百千万工程”为牵引，锚定“五年显著变化、十年根本改变”目标，一体推进抓产业促发展、抓龙头强引领、抓整洁提品质等工作，努力实现城乡面貌精彩蝶变、发展能级整体跃升；三是坚定不移深化改革创新，加快释放发展活力动能，坚持以改革破题开路、以创新蓄能增势，破解发展瓶颈，对标一流优化营商环境，深化对外交流协作；四是坚定不移厚植生态优势，走稳绿色发展之路，锚定生态发展示范区功能定位，协同推进污染防治、生态建设、绿色转型；五是坚定不移增进民生福祉，打造高品质生活，践行以人民为中心的发展思想，办好办成一批可感可及的民生实事；六是坚定不移守牢安全底线，增强社会治理效能，坚持统筹发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，高水平建设平安[*]、法治[*]。这“六个坚定不移”，既是全县未来五年的任务书，也是侨联工作的路线图。我们要逐条对照、逐项研究，找到侨联所能、党政所需、侨界所盼的结合点。

（四）准确认识侨联职责定位。会议指出，侨联作为党联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带，要立足侨务职能，找准侨联工作服务全县发展大局的切入点和发力点。这一定位十分明确。侨联不是一般性的群团组织，而是具有鲜明政治性、先进性、群众性的侨界人民团体。我们的工作对象涵盖归侨侨眷、海外侨胞、港澳同胞、侨资侨企、侨界人才等多个方面，工作领域涉及经济、文化、科技、民生、外事、安全等多个维度。我们要把党代会精神与侨联职能结合起来，把“六个坚定不移”转化为侨联系统的具体项目、具体载体、具体行动，做到县委有部署、侨联有行动、侨界有响应。

二、强化思想引领，迅速掀起学习宣传热潮

会议要求，一要强化思想引领，迅速掀起学习宣传热潮，面向海内外侨胞宣讲党代会精神，用好红色侨批特色资源，讲好[*]发展故事，广泛凝聚侨心侨力。贯彻落实这一要求，必须在宣传宣讲上下功夫，在思想引领上见成效。

一要抓好机关自身学习。把学习贯彻县第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入县侨联理论学习、支部学习、干部培训的重要内容。坚持原原本本学报告、逐字逐句悟精神，重点把握大会主题、发展成效、宝贵经验、奋斗目标和“六个坚定不移”。领导干部要带头学、带头讲、带头用，不能以会议落实会议、以文件落实文件，要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，形成以上率下、全员覆盖的学习局面。

二要面向海内外侨胞宣讲。侨联的优势在海外，侨联的声音要传到海外。要依托侨联微信公众号、侨胞微信群、海外社团联络渠道，用侨界群众听得懂、易接受的语言，宣讲县第十三次党代会精神，宣讲[*]县今后五年发展蓝图，宣讲“百千万工程”、县域经济发展、绿美生态建设等重点工作。要注重回应侨界关切，把家乡的发展机遇讲清楚，把回乡投资创业的政策讲明白，把侨联为侨服务的举措讲具体，让海外侨胞感受到家乡的新变化、新气象、新机遇。

三要用好红色侨批特色资源。[*]县侨批文化底蕴深厚，侨批承载着海外侨胞爱国爱乡、诚信守诺、艰苦奋斗的精神。近年来，县侨联在侨批文化保护、为侨服务、寻亲等方面形成了一定工作基础。我们要进一步挖掘、保护、活化红色侨批资源，把侨批故事与党代会精神宣讲结合起来，把侨史教育与爱国主义教育结合起来，讲好[*]发展故事，讲好侨胞与家乡同呼吸、共命运的故事，让红色侨批成为凝聚侨心侨力的重要载体。

四要发挥侨界代表人士和海外社团作用。侨界代表人士、海外社团负责人联通中外、影响广泛。要组织侨界代表人士座谈交流，邀请他们谈感受、提建议、话发展，引导他们当好党代会精神的宣传员、家乡发展的推介员、对外交流的联络员。要通过他们向海外侨胞传递县委、县政府的关心关怀，传递家乡推进现代化建设的坚定决心，最大限度地把侨心侨力凝聚起来。

三、紧扣中心大局，在服务县域经济发展中展现侨界作为

会议要求，二要紧扣中心大局，持续推进“侨助千企万品出海”行动，发挥侨联对外联络优势，以侨引商、以侨引智，助力壮大县域经济、服务“百千万工程”。这是侨联服务全县发展大局的主战场，也是检验侨联工作成效的试金石。从全国看，截至2025年底，全国已有20余省区市侨联开展“侨助千企万品出海”行动，对接企业7000余家；广东省侨联也积极推动这一行动，为基层侨联搭建了渠道和平台。[*]县侨联不能当旁观者，更不能缺席，必须主动入局、主动对接、主动服务。

一要持续推进“侨助千企万品出海”行动。要摸清全县侨资企业、外贸企业、名优特产企业底数，建立产品出海需求清单和海外侨商资源清单，推动本地企业与海外侨商、侨超、跨境电商平台、海外仓精准对接。要围绕[*]县特色农产品、文旅产品、工业产品，借助海外侨团和侨商网络，拓展东南亚、粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线市场。要把“侨助千企万品出海”行动与全县稳外贸、促消费、强产业结合起来，让更多[*]产品走出国门、走向世界。

二要发挥以侨引商优势。侨联对外联络渠道多、人脉广、信息灵。要围绕县产业园扩园提质、北部新城建设、文旅融合发展、镇村特色产业等方向，加强与海外侨团、侨商协会、港澳同胞社团的联系，积极推介[*]县营商环境、产业政策和投资机会。要主动服务侨商回乡考察、项目对接、落地建设，做到项目有人跟、问题有人管、服务有保障。要把以侨引商与全县招商引资工作统筹起来，既引进资金，也引进理念、技术和管理经验。

三要发挥以侨引智作用。[*]县推进改革创新、壮大县域经济，需要人才支撑。要发挥侨界人才荟萃、智力密集的优势，联系海外高层次人才、侨界专业人士、留学归国人员，为全县产业升级、科技创新、营商环境优化建言献策。要搭建侨界人才与本地企业、园区、部门的对接平台，推动智力回归、技术回归、项目回归。要关注青年侨胞和留学人员群体，做好联络服务，吸引他们回乡创新创业。

四要主动服务“百千万工程”。据前期通报，截至2025年8月底，全县14条交通主干道风貌带已完成8条；规划建设4条示范带，谋划项目79个，总投资约39.07亿元，已完工21个、开工19个；生活垃圾处理率达100%,238个自然村完成污水治理，完工率92.25%；新增绿化面积1.22公顷，打造绿美生态乡村131个；清理垃圾5.84万立方米，拆除违章建筑2721间，绿化补植4.53万株。进入2026年，这些工作已经进入冲刺收官、提质增效阶段。侨联要引导侨资侨力参与绿美生态建设、人居环境整治、镇村产业培育、农文旅融合等项目，把侨界资源优势转化为“百千万工程”的实际成效。

四、践行为侨宗旨，用心用情办好侨界民生实事

会议要求，三要践行为侨宗旨，常态化走访慰问归侨侨眷，用心用情办好侨界民生实事，依法维护侨胞合法权益。为侨服务是侨联的立会之本。学习贯彻党代会精神，最终要让侨界群众得到实实在在的好处。

一要健全常态化走访慰问机制。完善归侨侨眷信息台账，重点摸清困难归侨侨眷、空巢侨眷、高龄侨眷、侨界重点人士底数，做到情况明、对象准、措施实。坚持日常走访与节日慰问相结合，面对面听取意见，心贴心了解需求，实打实解决问题。不能只停留在送慰问品、拍照片上，要建立跟踪回访机制，确保侨界群众的急难愁盼有人问、有人管、有人办。

二要办好侨界民生实事。围绕就业、就医、子女入学、养老、住房等侨界群众关心的问题，加强与相关部门沟通协调，争取政策支持，整合社会资源。对困难归侨侨眷，要精准帮扶、综合施策，既解决眼前困难，也增强内生动力。对侨界群众反映集中的问题，要形成清单、明确责任、限时反馈，做到件件有着落、事事有回音。

三要依法维护侨胞合法权益。加强侨法宣传，推动涉侨法律法规进社区、进侨企、进侨户，提高侨界群众依法维权意识。完善涉侨纠纷多元化解机制，加强与法院、司法、信访等部门协作，为侨胞提供法律咨询、法律援助和纠纷调解服务。对侵害侨胞合法权益的问题，要敢于发声、善于协调、依法推动解决，让侨胞感受到侨联组织可信赖、可依靠。

四要深化暖侨助侨品牌。结合传统节日、侨界重要活动，持续开展送温暖、送文化、送法律、送健康等活动。关注侨界新生代、侨眷留守儿童等群体，开展联谊交流、研学实践、关爱帮扶。通过有温度、有质感的服务，把党和政府的关怀送到侨界群众心坎上，把侨联组织建设成为侨界群众之家。

五、筑牢安全防线，做好涉侨领域风险防范

会议要求，四要筑牢安全防线，做好涉侨领域风险防范，助力平安[*]、法治[*]建设。侨联工作涉及海内外，联系面广、敏感点多，必须增强风险意识，树立底线思维。

一要增强风险防范意识。把涉侨领域安全风险防范纳入侨联日常工作，定期分析研判侨情动态，关注海外侨胞所在国家和地区安全形势，关注侨界群众思想动态和利益诉求。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早报告、早处置，不能麻痹大意、掉以轻心。

二要加强安全提醒和领事保护宣传。通过侨联联络渠道，及时向海外侨胞发布安全提醒，宣传领事保护知识，引导侨胞遵守住在国法律法规，增强安全防范能力。对海外侨胞遇到的突发困难，要在职责范围内积极协调有关方面提供协助，体现家乡侨联的关心和担当。

三要依法依规开展涉侨活动。严格执行外事、侨务、社团管理等有关规定，规范涉侨活动审批、联络接待、信息发布等流程。坚持正面引导，防范境外势力利用侨界渠道进行渗透破坏。加强与统战、外事、公安、安全等部门的信息共享和协同联动，形成工作合力。

四要做好涉侨舆情监测和引导。关注网络涉侨舆情，及时回应侨界关切，澄清不实信息，维护侨界和谐稳定。要善于运用新媒体传播党的侨务政策和家乡发展成效，讲好侨界团结、爱国、爱乡的故事，营造有利于侨联工作的良好氛围。

六、坚持党建带侨建，持续加强干部队伍自身建设

会议要求，五要坚持党建带侨建，持续加强干部队伍自身建设，转变工作作风，提升履职能力。做好新时代侨联工作，关键在人，关键在干部队伍。

一要把政治建设摆在首位。坚持党对侨联工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习贯彻党代会精神与加强侨界思想政治引领结合起来，确保侨联工作始终沿着正确政治方向前进。

二要提升专业能力。侨联干部要学侨务政策、学经贸知识、学外事礼仪、学新媒体传播，努力成为侨务工作的行家里手。要熟悉全县产业布局、招商政策、文旅资源，做到推介家乡有底气、服务侨胞有办法、推动项目有思路。要加强实践锻炼，在服务侨企、联络侨团、化解纠纷中增长才干。

三要转变工作作风。坚持深入基层、深入侨户、深入侨企，力戒形式主义、官僚主义。对县委部署的任务，要项目化、清单化、闭环化推进，明确责任人和完成时限。对侨界群众反映的问题，要马上就办、真抓实干，不能推诿扯皮、久拖不决。

四要健全制度机制。完善侨联内部管理、联络联谊、为侨服务、信息报送等制度，推动工作规范化、制度化。加强上下联动、左右协同，主动向上级侨联请示汇报，加强与兄弟县区侨联交流合作，学习先进经验，补齐工作短板，不断提升侨联组织的凝聚力、组织力、服务力。

同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。县第十三次党代会为我们指明了方向、明确了任务、提出了要求。全县侨联系统要把学习贯彻党代会精神作为强大动力，把思想和行动统一到县委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“六个坚定不移”上来，广泛动员广大归侨侨眷和海外侨胞投身[*]现代化建设，为奋力开创[*]现代化建设新局面贡献侨界力量。我相信，只要大家立足岗位担当作为，心往一处想、劲往一处使，侨联工作一定能够在全县发展大局中展现新担当、实现新作为。谢谢大家。