同志们:
今天召开这次全市道路交通安全隐患治理专题会,主要任务是深入学习贯彻习某某某书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实国家、省、市关于道路交通安全工作的部署要求,分析当前形势,查找问题短板,安排部署下一阶段集中xx工作。刚才,相关部门通报了近期道路交通安全隐患排查整治情况,指出了存在的突出问题,提出了整改措施,讲得都很实在,各级各相关部门要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识道路交通安全隐患治理的极端重要性和现实紧迫性
道路交通安全事关人民群众生命财产安全,是必须坚决守牢的底线。今年以来,全国各地道路交通安全形势总体平稳,但较大事故时有发生,教训极为深刻。近期,有关地区国庆假期期间查处各类交通违法[*]起,其中货车超载[*]起、酒醉驾119起、无证驾驶[*]起、超速行驶[*]6起、超员载客517起。有关地市9月道路交通事故起数[*]起,死亡[*]人,受伤[*]人,其中个别县域事故起数占比接近30%,死亡人数占比超过50%。这些数据触目惊心,充分说明当前道路交通安全领域风险隐患依然大量存在,稍有松懈就可能酿成严重后果。各级各相关部门必须始终保持清醒头脑,以时时放心不下的责任感,把道路交通安全隐患治理作为重大民生工程抓紧抓实抓到位。
一要深刻认识这是践行人民至上、生命至上理念的政治要求。习某某某书记反复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。道路交通安全直接关系千家万户的幸福安宁,每一起事故背后都是一个甚至几个家庭的破碎。必须把保护人民生命安全作为最高职责,把遏制事故作为最紧迫任务,以实际行动践行以人民为中心的发展思想。
二要深刻认识这是群众身边不正之风和腐败问题集中xx的重要内容。道路交通安全领域的突出问题,往往与监管缺位、执法不严、作风不实等问题交织在一起,群众反映强烈。开展集中xx,就是要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以整治成效取信于民,让群众切实感受到正风肃纪就在身边。
三要深刻认识这是推动高质量发展的应有之义。安全是发展的前提,没有安全就没有发展。当前正值经济社会发展的关键时期,物流运输繁忙、群众出行频繁,道路交通安全保障任务艰巨繁重。必须统筹发展和安全,以高水平安全服务保障高质量发展,为全市经济社会持续健康发展营造安全稳定的道路交通环境。
二、坚持问题导向,扎实推进道路交通安全隐患集中xx各项重点工作
抓好道路交通安全隐患治理,必须坚持源头治理、系统治理,保持常态长效,坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。当前要聚焦思想、作风、责任、制度、执法、监管、设施、教育等方面的短板弱项,集中力量开展攻坚,全面提升道路交通安全治理能力和水平。
一要狠抓隐患排查整治,推动风险隐患动态清零。隐患不除,事故难消。必须坚持问题导向,严格风险隐患“排查-交办-整改-销号”全流程闭环治理,做到隐患见底、整改彻底、销号清零。要做实农村道路交通安全分级分类管控,针对不同等级风险区域制定差异化管控措施,确保管控精准有效。要集中清理整治货运车辆逾期未检验、未报废问题,逐车排查、逐车销号,确保检验率、报废率、违法处理率全部达标。要加强非机动车规范管理,严格落实电动自行车管理新规,从登记上牌、通行秩序、停放管理等方面入手,堵住管理漏洞。要对全市排查确定的事故多发点段和重点隐患路段,实行“一点一策”挂牌督办,明确整改时限和责任人,确保整改到位。
二要狠抓重点领域治理,筑牢交通安全防线。重点领域是事故易发多发的薄弱环节,必须紧盯不放、综合施策。要加强“两客一危一重”运营企业、车辆及驾驶人动态监管,督促企业严格落实安全生产主体责任,对车辆和驾驶人实行全过程、全链条监管,坚决防止带病运营、带病上路。要强化农村道路安全防控,针对农村地区路况复杂、管理力量薄弱等实际问题,加强重点路段巡查管控,完善安全防护设施,补齐农村交通安全短板。要强化旅游景区交通安全管理,针对节假日旅游高峰,提前研判客流趋势,统筹调配运力,完善应急处突预案,确保游客出行安全。要强化校园周边交通安全防控,优化交通组织,完善标志标线,加强上下学时段疏导管控,切实保障学生出行安全。
三要狠抓路面秩序管控,保持严管高压态势。路面是交通安全管理的最后一道防线,必须管出秩序、管出安全。要规范执法行为、改进执法方式,始终保持对酒驾醉驾、超速超载、疲劳驾驶、飙车炸街等严重违法行为的高压态势,形成有力震慑。要统筹做好柔性执法、服务型执法、说理式执法,对轻微违法行为以教育引导为主,推行首违不罚等包容审慎监管措施,实现法律效果和社会效果相统一。要科学部署勤务,紧盯重点路段和高峰时段,加密巡查频次,充分发挥信息化装备在流量监测、拥堵预警、事故快处等方面的实战效能,持续提升见警率、管事率、解决率。
四要狠抓宣传警示教育,营造共建共治共享格局。交通安全离不开全社会的共同参与。要深化“一盔一带”安全守护行动,引导群众养成佩戴安全头盔、规范使用安全带的良好习惯。要扎实开展交通安全“五进”活动,推动交通安全宣传进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭,扩大宣传覆盖面。要以案说法、以案示警,用好“两微一抖”、互联网导航、广播电台等矩阵媒体,加大交通安全法律法规、安全行车常识、违法事故案例的宣教引导,加快形成“锣鼓喧天、家喻户晓”的宣教氛围。要引导群众增强交通安全意识、自觉遵守交通法规,形成全社会共建共治共享的良好格局。
三、强化责任落实,切实凝聚道路交通安全隐患治理的强大合力
抓好道路交通安全整治,关键在落实。各级各相关部门要坚持市县一体、部门联动、同题共答,发挥专班作用,层层压实责任,加强研判调度和统筹协调,坚决打赢道路交通安全隐患治理攻坚战。
一要压实领导责任。各级党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。要把道路交通安全隐患治理纳入重要议事日程,与经济社会发展同部署、同落实、同考核,确保责任到位、措施到位、保障到位。
二要压实部门责任。公安交管、交通运输、应急管理、市场监管等部门要各司其职、各负其责,加强协调配合,形成工作合力。要发挥专班统筹协调作用,健全信息共享、联合执法、隐患共治等工作机制,强化研判调度,及时解决工作中遇到的困难和问题。要联合开展重点车辆隐患“清零”行动,对逾期未检验、未报废、违法未处理的“两客一危一货”车辆逐车排查、逐车销号。
三要压实企业主体责任。运输企业是道路交通安全的第一道关口,必须督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全安全管理制度,加强车辆维护保养和驾驶人教育培训,确保安全投入到位、管理措施到位、应急处置到位。对责任不落实、管理不到位的企业,要依法依规严肃处理,倒逼企业把安全责任扛在肩上、落到实处。
四要严格督导问效。要建立健全督导检查机制,采取明察暗访、专项督查等方式,对工作进展缓慢、隐患整改不力、事故多发的地区和单位进行重点督导。要严格考核问责,对因工作失职渎职导致发生重大事故的,依法依规严肃追究责任。要注重总结推广先进经验做法,以点带面推动工作整体提升。
同志们,道路交通安全责任重于泰山。各级各相关部门要以对党和人民高度负责的态度,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进道路交通安全隐患集中xx,全面提升道路交通安全治理能力和水平,切实保障群众安全出行,为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的道路交通环境。
谢谢大家。
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