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在县发改局“奋进四季度、决胜全年红”干部大会上的讲话

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同志们:

今天下午,我们召开全局“奋进四季度、决胜全年红”干部大会。参加今天会议的有局党组班子和全体干部职工。这次会议的主要任务是,深入分析当前发展形势,解读调研督办工作方案,安排部署四季度重点工作,动员全局上下统一思想、坚定信心、压实责任,以决战姿态冲刺四季度、决胜全年红。刚才,[*]同志解读了《[*]县发改局“奋进四季度决胜全年红”调研督办工作方案》,各位党组成员分别就项目建设、固定资产投资和服务业报数、信用建设和营商环境等领域工作作了安排部署,任务明确、措施具体,我完全同意。下面,我再讲三点意见。

一、认清阶段形势,锚定奋进方向

四季度是全年收官决胜的关键阶段,也是承上启下的重要节点。今年是“十五五”开局之年,四季度工作成效直接决定全年目标任务完成情况,直接影响全县经济社会发展大局。全局干部职工必须清醒认识当前形势,增强紧迫感责任感。从调度情况看,一季度全县固定资产投资同比增长12.4%,上半年增速回落到4.3%,三季度以来投资增长仍然承压,投资不足已经成为影响全年目标的关键变量。服务业、营商环境等领域也存在短板和薄弱环节。面对困难,不能畏难退缩,要把压力转化为动力,把差距转化为空间。

一要认清形势,保持清醒。当前经济运行中不确定因素依然较多,项目谋划储备不足、建设进度不快、要素保障不优等问题仍然存在。全局要扎实开展大调研活动,围绕项目申报、项目谋划、项目建设、服务业、优化营商环境、易迁、粮食安全等重点领域,下沉各镇区实地调研,全面梳理各项工作情况,查疏漏补短板,夯实发改主责主业工作根基。调查员、信息员、指导员、评判员四个角色要入脑入心,不能浮在面上。

二要统一思想,凝聚共识。这次会议不是一般性工作部署,而是决战决胜的动员令。全局上下决不能“一听了之”,要善于动脑动笔,把会议要求转化为任务清单、工作台账和具体行动。股室之间要打通协同壁垒,实现信息互通、工作联动,重点破解投资不足难题。分管领导要带头研究、带头调度、带头攻坚,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

三要提振精神,鼓足干劲。某某某同志是发改局的中流砥柱,必须保持昂扬向上的积极心态,鼓足干事创业精气神。老同志要发挥经验优势,做好传帮带。全局要树立有为才有位、实干得实惠的导向,在四季度攻坚一线识别干部、检验干部、锤炼干部。要做到心中有数、手中有招、肩上有责,以奋进姿态投入收官战。

二、系统谋篇布局,统筹推进收官

四季度任务重、时间紧、要求高。必须坚持系统观念,紧盯年底各项指标提质增效,持续擦亮重点工作成效,充分挖掘提炼工作特色亮点,坚持整体复盘、精准研判,坚持统筹兼顾、一体推进,坚持对号入座、对症下药。要把项目申报、项目谋划、项目建设、服务业、优化营商环境、易迁、粮食安全等重点领域统筹起来,把调研督办与任务落实贯通起来,确保各项工作有序推进、圆满收官。

(一)项目建设要突出项目为王

项目建设是发改工作的主责主业,是稳投资、稳增长的关键支撑。全局要秉持项目为王原则,互相配合、联动协作,讲透“四张清单”,深化强县工程建设总指挥部统筹贯通作用,强化“四未”项目动态监测,做好项目要素保障工作,保障项目应开尽开。一要讲透“四张清单”。把清单作为作战图,逐项明确项目名称、建设内容、投资规模、责任单位、时间节点,做到情况明、底数清、措施实。二要深化统筹贯通。发挥强县工程建设总指挥部作用,加强与各镇区、各部门联动,及时协调解决项目推进中的用地、用能、环评、资金等难题。三要强化“四未”项目动态监测。对未开工、未竣工、未入统、未达效项目实行清单管理、定期调度、销号推进,确保项目尽快形成实物工作量。

(二)固投和服务业报数要确保颗粒归仓

固定资产投资和服务业报数直接反映发展成效,必须做到应统尽统、应报尽报、颗粒归仓。全局上下要当好调查员、政策宣讲员和参谋员,掌握项目建设进度,摸排痛点堵点难点,靶向发力推动谋划项目落地成型。一要当好调查员。深入项目现场、企业一线,摸清项目建设进度、投资完成情况、服务业企业经营状况,建立动态台账,做到底数清、情况明。二要当好政策宣讲员。主动向项目单位、企业宣讲入库入统政策、投资统计要求和惠企政策,指导完善凭证资料,消除顾虑,提高报数质量。三要当好参谋员。对摸排出的痛点堵点难点,及时研判、提出建议,靶向发力推动谋划项目落地成型。要谨防退库风险,扭转固投工作被动局面,确保在建项目颗粒归仓。

(三)信用建设和营商环境要聚力突破

营商环境是生产力、竞争力。要加快推进11项全省营商环境“小切口”改革事项落地见效,抓实营商环境监测评价反馈问题整改,提前做好迎检准备。一要加快推进11项改革事项。逐项明确责任股室、完成时限、验收标准,确保改革举措落地见效,形成可复制可推广经验。二要抓实反馈问题整改。对监测评价反馈问题,建立台账、对账销号,能立即改的立行立改,需要长期改的明确阶段目标,坚决防止表面整改、虚假整改。三要健全信用联动机制。锚定“守信受益、失信惩戒”导向,以制度规范为支撑,破除信息孤岛,健全联动协同机制,不断提升信用修复服务水平,推动营商环境实现大迈步。

(四)调研督办要推动任务落地

这次组建5个调研工作组,由分管领导带队,下沉各镇区开展实地调研。调研不是走形式,而是要找问题、补短板、促落实。一要下沉一线摸实情。围绕项目申报、项目谋划、项目建设、服务业、优化营商环境、易迁、粮食安全等重点领域,逐镇逐项梳理,掌握第一手情况。二要清单管理促整改。对调研发现的问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和责任人,实行闭环管理。三要成果转化见实效。把调研成果转化为政策举措、项目支撑和工作成效,夯实发改主责主业工作根基,为全年收官和明年开局打牢基础。

三、锤炼过硬作风,聚焦重点攻坚

收官之际看后劲,决胜之时看担当。四季度是检验干部作风、能力、担当的关键时期。常规工作不能落后,重点工作不能延误,紧急任务决不掉链。全局要以更扎实的作风促收官,以更严明的纪律保障任务落实,确保各项工作任务圆满收官落地。

一要严明责任抓落实。局党组班子成员要带头扛责,对分管领域重点工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。各股室负责人要守土有责、守土尽责,把任务分解到岗、到人、到天。干部职工要立足岗位,做到事经我手无差错、事交我办请放心。对推诿扯皮、落实不力、影响全局的,严肃追责问责。

二要强化协同聚合力。股室之间、与镇区部门之间要加强沟通,打通信息壁垒,实现信息互通、工作联动。涉及项目申报、投资报数、营商环境等跨领域任务,要主动配合、相互补台,不能各自为战。要善于运用调度会、专题会、现场会等机制,及时解决问题,推动工作提速增效。

三要从严督办求实效。对会议部署的重点任务,实行清单化管理、项目化推进、节点化督办。坚持定期调度、通报进度,对滞后事项及时预警、限期整改。要发挥调研督办作用,以督办倒逼落实,以考核促进提升。要严守纪律规矩,力戒形式主义、官僚主义,确保各项工作经得起检验。

同志们,四季度决战已经进入倒计时。全局上下要统一思想、坚定信心,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力以赴冲刺四季度、决胜全年红。让我们以更扎实的作风促收官,确保各项工作任务圆满收官落地,凝心聚力交出一份过硬的年度答卷。

我讲这些。

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