同志们:
今天,我们利用下午时间召开全街道安全生产工作会议,参加今天会议的有街道党政领导、各社区第一网格长、有关部门负责人和各社区党组织书记。会议的主要任务,是深入贯彻落实上级关于安全生产工作的部署要求,通报劳动密集型企业火灾隐患整治和工贸企业、公租房用电安全专项整治整体进展,客观分析当前工作态势,进一步明晰时间紧、任务重的工作形势,聚焦火灾隐患整治回头看、用电安全专项整治、重点行业领域风险防控三项重点集中攻坚,为后续靶向施策、精准攻坚找准方向。刚才,有关方面通报了专项整治整体进展,既肯定了前期阶段成效,也直面隐患清零尚未见底、部分领域推进不均衡、排查深度有待加强等现实问题,讲得很具体、很务实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、直面问题,准确把握当前安全生产形势
今年以来,全街道上下围绕劳动密集型企业火灾隐患整治、工贸企业和公租房用电安全专项整治等重点任务,持续开展排查整改,取得了一定成效。根据2026 年3 月10日进一步明确安全生产监督管理职责的文件,街道党政领导、有关部门和社区在安全生产方面的责任分工得到细化,党工委书记、某某某主任分别由[*] 同志、[*]同志担任,班子责任进一步压实。从百日攻坚行动看,截至2026 年3 月19 日,累计排查辖区企业1152 家,发出专项隐患126 条,完成整改70 处。从节后复工检查看,发现73 条隐患,已整改68条。从拆窗破网专项行动看,截至 2026年 7月 14日,累计拆除人员密集场所违规设置、影响逃生的各类障碍物1525 处,拆除广告牌113 平方米,拆除铁栅栏、防盗窗1308.7 平方米。2026年 7月 18日,又拆除 [*]鞋业楼顶私搭乱盖;7月 17日,对辖区一处厂房整改情况开展复查,确认相关铁栅栏已拆除;7月 16日,工作人员开展消防安全法规宣传,普及火灾逃生常识,以案释法,增强居民配合整改的主动性。7月全域安全生产大排查中,聚焦酒店公寓、工厂宿舍、沿街群租房等人员密集场所,坚持应拆尽拆、不留死角,对封堵窗户、阻碍救援的铁栅栏、广告牌实行台账化管理、闭环式整改,逐项销号清零。这些工作说明,前期努力是有成效的,队伍是能打硬仗的。
但是,我们决不能因为取得阶段性成效就盲目乐观。从通报情况和日常掌握情况看,隐患清零尚未见底,部分领域推进不均衡,排查深度有待加强。比如,2026年 3月百日攻坚中发出专项隐患 126条,完成整改 70处,整改率约为 55.6%,与上级要求和群众期待相比还有差距。2024年排查 951家、发现 623条隐患并全部整改,整改率达到 100%;2021年雷霆行动累计排查 1245家,发现隐患 1429个、整改 1173个,完成率82.08%。这些数据既说明我们有过攻坚克难的实践,也说明整改工作容易出现前紧后松、上热下冷。当前已经进入第四季度,各项工作进入冲刺阶段,时间紧、任务重,必须把形势估计得更严峻一些,把困难考虑得更充分一些,把措施安排得更周密一些。
一要肯定成绩、坚定信心。前期拆窗破网、用电安全排查、重点行业检查等工作有力有序推进,积累了不少行之有效的做法,锻炼了网格队伍和部门联动能力,为下一步集中攻坚打下了基础。我们要保持定力,不因困难多而退缩,不因任务重而懈怠。
二要直面问题、不回避矛盾。隐患清零尚未见底,说明还有存量隐患没有排查出来、整改到位;部分领域推进不均衡,说明社区与社区之间、行业与行业之间存在进度差、力度差;排查深度有待加强,说明有的检查还停留在看表面、走过场,没有真正发现问题、解决问题。对这些问题,必须敢于正视、善于解决。
三要认清形势、增强紧迫感。当前安全生产形势依然严峻复杂,劳动密集型企业人员密集、用电负荷大,工贸企业生产环节多、风险链条长,公寓出租房人员流动性强、管理基础弱。任何一个环节失守,都可能酿成事故。我们必须以时时放心不下的责任感,把工作抓得更紧更实。
四要找准方向、靶向施策。这次会议明确的三项重点,就是下一阶段的主攻方向。各社区、各有关部门要对照会议要求,逐项梳理任务,逐条明确措施,逐个落实责任,确保力量向重点集中、资源向难点倾斜。
二、聚焦重点、攻坚克难,坚决落实三项重点任务
(一)抓好火灾隐患整治回头看
火灾隐患整治回头看,是巩固前期成果、防止问题反弹的关键一招。要紧扣拆窗破网、全域生命通道畅通、消防设施维护提升、违章搭盖拆除、生产作业规范五项攻坚重点,严格闭环销号,对拒不整改、逾期整改的企业依法立案查处,确保隐患清零。
一要聚力拆窗破网,做到应拆尽拆、不留死角。要继续聚焦酒店公寓、工厂宿舍、沿街群租房等人员密集场所,对封堵窗户、阻碍逃生的铁栅栏、防盗窗、广告牌再排查、再拆除。截至2026 年7 月14日,全街道已累计拆除各类障碍物 1525处,拆除广告牌 113平方米,拆除铁栅栏、防盗窗 1308.7平方米。成绩要肯定,但更要看到剩余任务。对尚未拆除到位的点位,要建立清单,明确责任人和完成时限,逐项对账销号。
二要全域畅通生命通道,坚决清理堵塞占用。生命通道就是救援通道、逃生通道。要对楼道、消防车通道、安全出口、疏散楼梯等部位开展拉网式检查,重点整治堆放杂物、违规停放车辆、封闭安全出口、占用消防车通道等行为。对发现的问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的落实临时防范措施,限期整改到位。
三要维护提升消防设施,确保完好有效。要对消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志、火灾自动报警系统等设施设备开展全面检查,重点看有没有损坏、缺失、过期、停用等问题。对老旧小区、公寓出租房、劳动密集型企业集中区域,要通过培训、演练、维护、更新等方式,切实提高设施完好率和使用效能。
四要拆除违章搭盖,消除源头风险。违章搭盖往往占用防火间距、堵塞消防通道、使用易燃材料,是火灾隐患的重要源头。2026年 7月 18日拆除 [*]鞋业楼顶私搭乱盖,就是一次有力的警示。各社区要举一反三,对辖区厂房、仓库、公寓、出租房等场所的违章搭盖再排查,发现一处、拆除一处、销号一处。
五要规范生产作业,严防违章冒险。劳动密集型企业要严格落实操作规程,加强电焊、气焊、切割等动火作业管理,严禁无证上岗、违规作业。近期通报的违规电焊作业人员被依法行政拘留案例,教训十分深刻。市里公布的应急案例中,涉及未设置防火门、未建立有限空间台账、未开展应急演练、使用无证特种作业人员等问题。这些案例点到的虽然不是每一个具体单位,但类型和风险就在我们身边。各企业、各场所要对照自查,坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
在闭环销号上,要实行清单管理、专人跟踪、复查确认。对拒不整改、逾期整改的企业,要依法立案查处,形成有效震慑。2024年 11月,有关方面曾查处 5起消防安全违法案件,涉及酒店防火设施不合格、场所住人经营合一、堵塞通道等问题;2025年 5月,又对某粮油店三合一场所依法处罚5000元代价。这些执法案例告诉我们,责任不落实、整改不到位,就要付出代价。
(二)抓实用电安全专项整治
用电安全专项整治,直接关系工贸企业生产安全和公寓出租房居住安全。要统筹工贸企业和公寓出租房两个场景,对照标准入户核查,补齐进度短板,按期完成一轮全覆盖排查。
一是要统筹两个场景,分类施策。工贸企业要重点检查配电室、生产车间、仓库、员工宿舍等区域的用电安全;公寓出租房要重点检查入户线路、电表箱、插座、大功率电器使用等情况。两类场所风险特点不同,不能一个标准套到底,也不能顾此失彼。
二是要对照标准入户核查,逐项检查关键环节。从通用排查要求看,要重点查看线路敷设是否穿金属管、封闭式金属线槽或绝缘阻燃PVC管保护,是否存在私拉乱接;是否安装断路器、剩余电流动作保护器,保险丝是否符合标准,严禁使用铜丝铁丝代替;是否使用合格电气产品,空调、热水器等大功率电器是否设置专用插座,是否按规定容量用电。这些标准要作为入户核查的基本依据,检查人员要逐项看、逐项记、逐项反馈。
三是要补齐进度短板,强化调度推进。从前期情况看,部分领域推进不均衡,有的社区行动快、排查深,有的社区进展慢、覆盖不全。街道有关部门要定期调度,对进度滞后的社区和领域加强指导,帮助解决人员不足、标准不清、整改困难等实际问题,不能简单以通报代替推动。
四是要按期完成一轮全覆盖排查,确保不漏一企、不落一房。全覆盖不是口号,而是硬任务。各社区要依托网格力量,对辖区工贸企业和公寓出租房逐上门、逐区登记、逐房核查。要建立排查台账,明确已排查、已发现隐患、已整改、未整改等状态,做到底数清、情况明、数据准。
五是要盯住关联风险,防止问题反弹。用电安全往往与电动车违规充电、私拉电线、超负荷用电等问题交织,要结合消防宣传和日常巡查,及时劝阻、制止违规充电行为,推动设置规范充电设施,从源头上减少电气火灾风险。
(三)抓细重点行业领域风险防控
重点行业领域风险防控,是安全生产工作的重中之重。要对标打非治违专项攻坚要求,立足辖区实际全面开展自查自纠,逐项梳理风险薄弱环节,以问题导向推动隐患治理常态长效。
一要持续深化打非治违。对无证无照、证照不符、非法违法生产经营建设行为,要发现一起、查处一起。2026年 5月有关方面公布 4起违法案例,涉及未设置防火门、未建立有限空间台账、未开展应急演练、使用无证特种作业人员等问题。2026年 8月,又公布相关案例,警示企业必须依法落实主体责任。各社区、各有关部门要举一反三,对辖区重点企业、重点场所开展针对性检查。
二要紧扣五项攻坚要求开展自查自纠。拆窗破网、生命通道、消防设施、违章搭盖、生产作业规范五项重点,不仅是火灾隐患整治的重点,也是重点行业领域风险防控的重要抓手。各企业要对照五项要求逐项开展自查,列出问题清单,明确整改措施、整改时限和责任人。
三要逐项梳理风险薄弱环节。对劳动密集型企业,要重点关注人员密度、疏散条件、用电负荷、易燃易爆物料堆放等环节;对工贸企业,要重点关注有限空间、粉尘涉爆、高温熔融、动火作业、消防通道、用电用气、电动车停放充电等环节。只有把薄弱环节找准,措施才能精准靶向。
推动隐患治理不能一阵风,更不能搞形式主义,要把排查整治中形成的好做法固化为制度,把反复出现的问题纳入日常监管重点,把责任落实情况纳入网格考核。对整改完成的,要适时开展回头看,防止死灰复燃;对尚未整改的,要紧盯不放,推动问题解决。
近期外地接连发生的事故案例警示我们,安全生产任何时候都不能放松。各社区、各企业要结合实际完善应急预案,加强演练,确保一旦发生突发情况,能够及时响应、有效处置。
三、压实责任、严抓落实,确保安全生产底线守牢
做好下一阶段工作,关键在责任落实,关键在督导问效。各社区、各有关部门要把安全生产作为必须守牢的底线任务,以此次会议为起点,紧盯时间节点、传导压力、拧紧安全生产责任链。
一是要压紧压实网格责任。有关部门负责人要落实行业监管责任,各社区党组织书记要落实属地责任。2026年 3月 10日的职责分工文件已经明确了相关责任,下一步就是看责任清单抓落实。谁的区域谁负责,谁的行业谁负责,谁的企业谁负责,不能出现责任真空。
二是要严格督导问效。街道有关部门要围绕三项重点任务,采取定期调度、随机抽查、专项督查等方式,督查各社区、各企业工作进展。对排查不深入、整改不到位的,要及时提醒、督促整改;对敷衍塞责、弄虚作假的,要严肃追责问责。闭环指导不能只停留在纸面上,必须有复查、有确认、有销号依据。
三是要强化宣传引导。要继续用好入户宣传、以案释法、集中培训等方式,提高企业负责人、出租房房东、居民群众的消防意识和逃生自救能力。2026年 7月 16日的现场宣传活动,就是一个好的做法。各社区要结合自身实际,把宣传做到楼栋、做到企业、做到住户。
四是要健全长效机制。安全生产不是阶段性任务,而是常态化工作。要把劳动密集型企业、工贸企业、公寓出租房等纳入网格日常巡查重点,把用电安全、消防设施、生命通道等纳入网格管理事项,把问题发现、交办、整改、复查、销号等环节固化为工作流程,推动隐患治理从集中攻坚向常态长效转变。
五是要严明工作作风。当前时间紧、任务重,尤其需要过硬作风。各社区、各有关部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,沉到一线、深入现场,真检查、真整改、真落实。对会议部署的任务,要立即行动、迅速落实,不能等、不能拖、不能推。
同志们,安全生产责任重于泰山。今天这次会议,既是一次形势分析会,也是一次任务部署会,更是一次攻坚动员会。让我们以此次会议为起点,绷紧安全之弦、压实安全之责,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风,抓实火灾隐患整治回头看、用电安全专项整治、重点行业领域风险防控,全力守牢安全生产底线,为[*]街道高质量发展营造安全稳定的环境。
