按照上级党委关于报送2026年度全面从严治党主体责任落实情况的统一部署,学校党委对照党章党规、上级指示精神及年度工作目标,全面梳理、认真总结本年度主体责任履行情况,现将有关情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)压实责任体系,党委主体责任全面压紧压实
一是健全责任体系,切实扛牢管党治党政治责任。学校党委始终把全面从严治党摆在突出位置,党委书记认真履行第一责任人职责,带头抓部署、抓落实、抓检查。年初签订《全面从严治党暨党风廉政建设责任书》,班子成员全部认领分管领域主体责任,形成党委统揽、书记主抓、班子共管、部门具体落实的责任格局。二是完善制度保障,将主体责任落实纳入制度轨道。制定印发《学校党委全面从严治党主体责任清单》,明确党委会每学期至少专题研究全面从严治党工作2次。2026年度,学校党委会专题研究全面从严治党议题共计8次,较2025年增加3次,形成了完整的会议记录和工作台账。三是构建"四责协同"机制,推动压力层层传导。将全面从严治党主体责任落实情况纳入年度考核,党委委员将"一岗双责"执行情况在年度述职中逐项报告,切实防止压力"层层递减"。
(二)深化政治建设,推动理论武装走深走实
一是严格落实"第一议题"制度,党委会、支部委员会每次集中学习均以学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首项议题。2026年度,全校各党支部累计开展集中学习54次,党员平均参学率达97.3%。二是扎实开展主题教育,组织全体党员围绕党的二十届三中、四中全会精神和习某某某书记关于教育工作的重要论述开展专题学习,举办读书班2期,组织专题研讨4次,撰写心得体会63篇。三是用好用活红色资源,组织党员赴爱国主义教育基地开展现场教学2次,参学党员96人次,切实把政治建设落到实处。
(三)强化党风廉政,廉政教育常态推进
一是扎实开展廉政警示教育,精选省市通报的教育系统典型案例,召开警示教育大会2次,全体教职工参与率达100%,组织党员干部签订廉洁从教承诺书86份。二是深化师德师风建设,印发《关于进一步加强师德师风建设的实施方案》,建立师德师风问题排查台账,全年排查风险隐患8类,落实师德一票否决制,全年未发生师德失范案件。三是强化廉政风险防控,在招生招聘、经费采购、工程项目等重点环节开展廉政风险点排查,梳理廉政风险点23个,建立防控台账并逐一落实防控措施。
(四)严肃党内政治生活,党内组织生活规范有序
一是严格落实"三会一课"制度,2026年度学校3个党支部共召开支部党员大会11次、支委会16次,上党课9次,开展主题党日活动12次,党内组织生活记录规范完整。二是认真开展民主生活会和组织生活会,党委班子成员围绕"四个对照""四个找一找"认真查找问题,开展批评和自我批评,2026年度民主生活会问题清单共梳理问题11个,逐项明确整改措施和时限。三是严格党员发展程序,2026年度严格按照党章规定发展党员2名,全程规范操作,无程序违规情形。
(五)抓实巡察整改,推动问题整改落地见效
2025年底,上级巡察组对学校党委开展了常规巡察,反馈问题15个。2026年度,学校党委将巡察整改作为重大政治任务,成立整改工作领导小组,制定《整改工作方案》,逐项建立问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、销号管理,截至报告期末,15个问题中已完成整改13个,剩余2个尚在持续整改中。
二、自查存在问题
对照党章党规和上级要求,学校党委认真开展自查,发现以下方面存在差距和不足,并结合具体人和事如实呈报。
(一)主体责任意识树立不够深、压力传导有所衰减
经自查,部分中层干部对全面从严治党主体责任认识停留于表层,存在"抓业务是本职、抓党建是附加"的认识偏差。2026年春季学期对全校8位中层正职开展的主体责任专项谈话中,有3人(占比37.5%)未能准确说清分管范围内的廉政风险点,反映出压力传导"最后一公里"仍有堵点。自查发现,学校对中层干部落实主体责任的督查考核机制不够健全,2026年度未对中层干部主体责任落实情况开展独立专项检查,基本依赖年度述职环节自查自报,监督的刚性约束不足。
(二)党内组织生活质量有待提升,形式主义问题时有抬头
自查发现,学校部分支部党内组织生活质量不高,存在"以学代研""以会代训"问题。2026年上半年对3个党支部"三会一课"记录的专项抽查显示:有1个支部(第二党支部)5月份主题党日活动流于形式,将全体教职工安全培训会与主题党日活动合并召开,活动记录与会议内容不符,政治属性体现不够。对该支部书记进行了提醒谈话,但类似问题仍有再次发生的隐患。此外,2026年度3个支部共收到书面批评意见19条,其中涉及组织生活实效性不强的意见占63%(12条),说明党员群众对党内组织生活质量的改善期盼较为迫切。
(三)师德师风建设存在薄弱环节,个别教师纪律意识淡薄
尽管全年未发生重大师德失范案件,但自查中仍发现个别教师行为失范情形。一是2026年4月,教师李某(高三数学组)在未经学校审批的情况下,擅自利用周末时间在校外培训机构从事有偿补课,经核实收取补课费约2400元,违反了教育部《中小学教师违规补课有偿家教查处办法》相关规定,学校党委对其进行了批评教育,责令退还补课费,并在教职工大会上进行通报。二是2026年9月开学前,对全体教职工"有偿家教"排查中,共发现3名教师存在接受学生家长馈赠礼品行为,价值合计约740元,经教育谈话后已全部退还,相关情况记入个人师德档案。三是学校师德师风日常监督机制不够完善,2026年上半年师德考核结果均为"合格"及以上,但因考核指标细化不足、日常行为记录缺失,导致考核结果难以真实反映教师日常行为,评优评先参考价值有限。
(四)重点领域廉政风险防控存在漏洞,财务管理有待规范
一是在工程项目管理方面存在隐患。2026年5月,学校对2023年以来实施的6个基建维修项目开展自查,发现有1个项目(图书馆改造工程,合同金额48.7万元)在结算审计前已支付工程款43.5万元,支付比例达89.3%,超出相关规定要求,存在超付风险,相关责任人已被约谈。二是政府采购规范性有待加强。2026年度学校组织政府采购项目17批次,经自查发现有2批次项目(总金额约16.2万元)在询价环节供应商资质审核不够严格,询价比对记录不够完整,存在程序瑕疵,已由财务部门补齐相关材料并向上级报备。三是公务经费管理有待加强。对2026年1-9月公务接待、差旅、培训经费支出情况专项核查后发现,有3笔合计金额7800元的支出票据存在摘要填写不规范、审批手续不完备情形,相关经手人已补充说明并经分管领导补签,但制度执行的严肃性有待进一步强化。
(五)巡察整改尚有"尾巴",长效机制建设仍需加力
上级巡察反馈的15个问题中,仍有2个问题尚在整改推进中:一是"信息公开不够规范、部分教育收费项目未在显著位置公示"问题,已制定整改方案,公示栏改造项目于2026年9月启动,因施工工期延误,预计2026年12月底前完成全部公示栏升级改造和制度修订;二是"校本培训计划制定和落实不够规范"问题,2026年上半年已完成制度修订,但下半年培训计划执行率仅达68%,距上级要求的90%以上执行率仍有差距。上述问题的长效机制尚未完全健全,存在整改"前紧后松"现象。
三、整改落实情况
针对自查发现的五个方面问题,学校党委逐一对照研究,明确整改措施,压紧压实责任,现将整改落实情况梳理如下。
(一)针对主体责任意识不深、压力传导衰减问题的整改情况
一是建立健全中层干部主体责任考核机制。2026年9月制定印发《关于进一步压实中层干部全面从严治党"一岗双责"的实施办法》,明确中层正职每半年向党委报告一次分管范围党建和廉政工作情况,年底纳入综合考核,考核结果与评优评先直接挂钩。二是开展针对性专题培训。10月组织全体中层干部参加全面从严治党主体责任专题培训,重点学习党章党规、上级文件精神,结合典型案例开展研讨,参训率达100%。三是建立党委委员季度联系督查机制,党委委员每季度至少深入分管支部开展1次专项督查,督查结果在党委会上通报,目前该机制已运转一个季度,督查覆盖率达100%。
(二)针对党内组织生活质量不高、形式主义问题的整改情况
一是第二党支部问题立行立改。党委会对第二党支部书记进行专项谈话,责令对5月份不规范主题党日活动予以补充完善,及时重新组织了一次政治属性突出的专题学习,并留存完整记录,相关问题已于2026年7月整改到位。二是建立"三会一课"督查通报制度,党委每季度对各支部"三会一课"开展情况进行督查并在全校通报,已于2026年9月起正式实施,三季度督查中各支部问题已明显减少。三是制定《党支部组织生活规范化手册》,明确主题党日活动不得与行政会议、业务培训合并召开,严格区分党内组织生活与行政管理事项。目前三个支部均已按规范执行,2026年四季度主题党日活动质量经党委评估较整改前明显提升。
(三)针对师德师风薄弱环节、个别教师纪律意识淡薄问题的整改情况
一是对李某有偿补课问题,学校党委在严肃处理的基础上,于2026年5月在教职工大会上进行通报,以案示警,举一反三,组织全体教职工重温《中小学教师职业道德规范》,签订廉洁从教承诺书。二是建立师德师风问题日常监督台账。2026年9月起施行《教职工日常行为动态管理办法》,明确班子成员、党支部书记每月对分管(联系)教师开展一次行为作风了解,发现苗头性问题及时提醒,纳入年度考核。三是完善师德考核评价体系,将日常行为记录、家长投诉处理情况、廉洁从教承诺落实情况等纳入师德考核指标,修订后的考核办法已于2026年10月印发实施,年度师德考核将严格依照新标准执行。
(四)针对重点领域廉政风险防控漏洞、财务管理不规范问题的整改情况
一是针对工程款超付问题,学校于2026年6月修订《基建维修项目资金支付管理规定》,明确未经审计的工程项目支付比例不得超过已完工程量的70%,同步建立项目台账动态管理机制,分管副校长每月审核支付进度,已于2026年7月起全面执行。超付工程款问题已由施工方分两批补交完工验收保证金23万元,风险基本化解。二是针对政府采购程序瑕疵问题,2026年8月组织财务、后勤部门负责人专项培训,重点学习政府采购法律法规和学校采购管理制度,并修订《学校政府采购实施办法》,完善供应商资质审核程序,明确询价记录留存要求。目前2个问题批次的补充材料已完备,经内部审计核查合规。三是针对公务经费票据不规范问题,已补齐3笔支出的相关手续,并于2026年10月印发《公务经费报销规范操作指引》,对票据填写、审批流程逐一细化说明,财务部门将对每笔报销实行"一票一核"审核机制。
(五)针对巡察整改"尾巴"问题和长效机制建设的整改情况
一是对"信息公开不够规范"问题,学校党委将其列为重点督办事项,由党委副书记直接分管,每月听取施工进度汇报,确保公示栏改造工程按期完工。目前主体施工已完成80%,制度修订工作已完成,预计2026年12月底前全面销号。二是对"校本培训落实不规范"问题,重新制定了2026年下半年校本培训实施方案,补充增加专题培训4次,确保全年培训计划执行率不低于90%。目前已补充完成培训2次,四季度还将开展2次,执行率预计年底可达92%以上,具体情况将在整改"回头看"时如实报告。
四、下一步工作计划
对于已完成整改的事项,学校党委将持续跟进效果、建立长效机制;对于尚未完成整改的事项,明确时限、压实责任,坚决做到整改不到位不松劲、问题不销号不收兵。
(一)持续压实主体责任,推动全面从严治党走深走实
一是坚持把全面从严治党主体责任落实作为党委"一把手"工程,2027年度党委书记将继续亲自抓部署、亲自督落实,常态化开展主体责任落实情况督查,每季度至少开展1次专项检查,确保压力不衰减、责任不空转。二是进一步健全中层干部主体责任考核体系,将2026年9月出台的考核办法在年底评估后加以修订完善,2027年1月起全面实施,考核结果与干部晋升、评优评先硬挂钩。三是系统谋划2027年度全面从严治党工作要点,12月底前完成起草并提交党委会审议,确保工作部署早谋划、早落实。
(二)高质量完成巡察整改收尾工作,确保问题全面销号
一是"信息公开规范"问题整改--整改时限:2026年12月31日前。由党委副书记牵头,后勤处具体负责,确保公示栏全部改造完成,收费公示内容全面更新上墙,同步完成制度修订并报主管部门备案。12月20日前党委将进行验收评估,逾期未完成的追究分管领导责任。二是"校本培训规范落实"问题整改--整改时限:2026年12月31日前。由教导处牵头,确保四季度剩余2次专题培训按计划完成,年度执行率达到92%以上。元月上旬向党委书记提交年度培训工作自查报告,并接受上级检查验收。
(三)深化师德师风长效建设,筑牢清廉从教底线
一是2027年全面推行新修订的师德考核办法,将日常动态监督结果作为年度考核的重要参考,形成日常监督、考核评价、结果运用的完整闭环,杜绝考核走形式、走过场。二是建立家校社协同监督机制,设立师德问题举报渠道,每学期向家长委员会通报师德师风总体情况,接受社会监督,计划于2027年春季开学前正式运行。三是持续开展以案促改活动,每学期至少组织1次教育系统典型案例警示教育,将师德警示教育与业务培训有机结合,推动廉洁从教成为全体教师的自觉行动。
(四)强化重点领域风险防控,以制度建设堵塞管理漏洞
一是2027年1月对工程项目、政府采购、公务经费管理等重点领域制度进行全面"体检",逐项排查制度漏洞和执行盲区,2027年3月底前完成制度修订并组织专项培训,确保相关人员"知制度、懂规定、会操作"。二是建立重点领域廉政风险常态化自查机制,每半年开展一次系统性廉政风险点梳理和防控措施落实情况检查,检查结果报党委会研究,发现问题及时整改。三是推进财务管理信息化建设,力争2027年上半年引入学校财务管控信息系统,实现报销审批流程全留痕、资金支付全监控,以信息化手段提升财务管理规范化水平。
(五)持续优化党内政治生活,提升党建工作整体质量
一是2027年起在全面从严治党年度目标任务中专项明确"三会一课"质量提升要求,将组织生活督查通报常态化制度化,确保每季度通报不少于1次,对连续两次被通报的支部,党委将约谈支部书记并责令整改。二是加强党务干部队伍建设,2027年上半年组织三个支部书记赴先进学校党委交流学习,借鉴优秀经验做法,并在年度组织工作会议上作汇报交流,以先进带后进,整体提升支部建设水平。




