区委巡察组：
按照本次巡察工作安排，现将我局组织人事工作有关情况汇报如下。
一、单位基本工作情况
（一）机构职能运行平稳有序。我局作为区政府直属机构，承担着全区政务服务体系建设、"一网通办"平台运维、行政审批制度改革、政务数据共享等职能，内设科室8个，下辖区行政服务中心及乡镇（街道）分中心共12个，派驻各类审批、服务窗口60余个。近三年来，围绕"放管服"改革和营商环境优化，全区政务服务事项网办率从78%提升至96%以上，"最多跑一次"事项占比达到98%，平均承诺办结时限较法定时限压缩60%以上。2025年以来，全区政务服务中心累计办理各类审批服务事项超过150万件次，政务服务综合满意度测评连续三年保持在98%以上，机构运行总体平稳，未出现影响政务服务大局的重大事故和舆情。
（二）党建统领作用不断强化。局党组严格落实全面从严治党主体责任，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。坚持第一议题制度，及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，"三会一课"、主题党日等组织生活制度执行较为规范。党组对"三重一大"事项的议事决策程序逐步健全，班子成员分工明确，"一岗双责"要求基本落实到位。
（三）作风建设和廉政风险防控持续推进。局党组结合政务服务窗口服务群众、接触企业较为频繁的行业特点，将廉洁从政教育融入日常管理，组织开展窗口作风专项整治，对"吃拿卡要""体外循环"等问题线索开展自查自纠，目前未发现违规违纪的实质性问题线索。同时加强对公务用车、公务接待、经费管理等方面的内控制度建设，逐步压缩廉政风险空间。
二、干部队伍基本情况
（一）队伍结构基本情况。全局现有在编在岗干部职工126人，其中公务员42人，事业编制人员58人，窗口派驻及辅助人员26人。从年龄结构看，35岁以下干部占比约28%，36至45岁占比约39%，46岁以上占比约33%，呈现中间大、两头小的纺锤形结构。从学历层次看，本科及以上学历占比达87%，其中研究生学历12人，占比约9.5%。从专业背景看，行政管理、法学类专业背景人员占比约45%，计算机、信息技术类专业背景人员占比不足15%，与数字政务发展需求相比存在一定缺口。中层正职岗位18个，副职岗位22个，近三年通过竞争上岗方式产生中层干部11人，占中层干部总数的27.5%。
（二）干部选育管用情况。局党组注重按照民主集中制原则研究干部任免事项，近三年共完成干部选拔任用程序27人次，其中竞争性选拔占比约40%，先后完成部分中层干部的竞聘上岗、轮岗交流和年轻干部的培养选拔，注重在窗口服务一线和急难险重任务中考察识别干部。同时结合年度考核、平时考核结果，逐步建立起以实绩为导向的干部评价机制，对表现突出的干部予以表扬激励，对履职不力的及时提醒谈话。
（三）教育培训和能力提升情况。局党组将干部教育培训纳入年度工作计划，组织干部参加政务服务标准化、数字政府建设、行政审批法律法规等专题培训，近两年累计组织各类专题培训20余场次，参训干部职工达400余人次。同时结合"互联网+政务服务"发展趋势，加强信息化技能和数据治理能力培训，持续提升队伍专业化水平。
三、存在问题及原因分析
对照巡察要求和干部群众反映，我局组织人事工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面。
（一）干部队伍结构仍有短板。一是信息化专业人才缺口较为突出，全局具备大数据、信息安全、人工智能相关专业背景或执业资格的人员仅有9人，占队伍总数不到7.5%，难以完全适应政务服务数字化转型的新要求。二是干部年龄断层现象客观存在，45岁至50岁年龄段干部占比达21%，而30岁以下年轻干部仅占12%，部分科室和关键岗位出现"青黄不接"状况。三是近三年科室之间、机关与窗口之间开展双向交流轮岗的干部共14人次，占队伍总数比例不足11%，交流轮岗覆盖面有待进一步扩大。这一问题的产生，既与机构编制总量有限、进人渠道受限有关，也反映出局党组在人才引进规划上统筹谋划不够超前。
（二）选人用人工作不够规范。一是在抽查的任前公示材料和谈话记录中，发现有3起记录要素不够完整、2起公示时限把握不够精准的情况，谈话调研、民主推荐、任前公示等环节的规范性和留痕管理仍需加强。二是干部考察识别的渠道相对单一，主要依靠年度考核和日常印象，缺乏在重大任务、急难险重岗位上进行多维度考察的常态化机制。三是后备干部库现有储备人员15名，按照班子年度自然减员和事业发展需求测算，后备力量缺口预计在未来三年内将达到8至10人，储备数量和梯次结构与事业发展需要相比还有差距。究其原因，主要是局党组对干部选拔任用工作条例等党内法规的学习研究还不够深入，制度执行的刚性和精细化管理水平有待提升。
（三）党建与业务融合不够紧密。一是部分党员干部对新时代党的建设总要求领悟还不够深刻，党性教育的针对性和实效性有待增强。二是"三重一大"事项决策程序执行中，会议记录的规范性、回避制度的落实情况还存在薄弱环节，议事决策的程序意识需要进一步强化。三是基层党支部建设存在"重业务、轻党建"的倾向，党建工作有时被简单等同于完成规定动作，与中心工作的结合度不够深入。这些问题的根源在于局党组班子对党建主体责任的认识还需深化，传导压力、压实责任的工作机制还不够健全。
（四）干部监督管理存在薄弱环节。一是近两年开展领导干部个人有关事项报告核查抽查共涉及18人次，发现填报信息不够完整及时报送更正的情形4起，审核把关还不够严格细致。二是对苗头性、倾向性问题的早发现、早提醒、早纠正机制还不够灵敏，谈心谈话的覆盖面和针对性需要加强。三是干部人事档案专项自查发现材料缺失、归档不及时问题的档案卷宗约占抽查总数的6%，规范化、信息化建设相对滞后。这些问题的出现，与日常监督管理的制度执行力度不够、专职人员力量相对薄弱有一定关系。
四、下一步工作打算
针对巡察发现和自查梳理出的问题，局党组将坚持问题导向、目标导向，以钉钉子精神抓好整改落实，推动组织人事工作提质增效。
局党组将把巡察整改作为当前和今后一个时期的重点任务，建立整改工作台账，逐项明确责任领导、责任科室和整改时限，对能够立行立改的问题即知即改，对需要长期坚持的问题健全长效机制，防止问题反弹回潮。同时将整改工作与推进政务服务提质增效、优化营商环境的中心任务紧密结合，把整改成效转化为服务企业群众的实际成果，建立"一月一调度、一季度一通报"的工作机制，确保巡察反馈问题整改到位率达到100%。
在干部队伍建设方面，局党组将立足政务服务数字化转型需要，科学编制干部队伍建设规划，计划用1年时间，通过公开招录、调任选调等多种渠道，推动信息技术类专业人才占比由目前不足15%提升至20%以上，新增信息化专业人才不少于5名，优化队伍年龄和专业结构。同时搭建年轻干部培养锻炼平台，选派优秀年轻干部到窗口一线、重点项目和急难险重任务中经受磨练，力争三年内实现中层干部交流轮岗率不低于30%，畅通干部成长通道。
在选人用人规范化方面，局党组将组织党员干部深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，修订完善干部选拔任用工作规程，严格执行民主推荐、谈话调研、任前公示等各个环节的程序要求，健全考察材料的审核把关和归档留痕机制。同时计划用两年时间将后备干部库储备规模扩充至25人左右，形成梯次合理、专业互补的后备力量格局，确保选人用人风清气正、公道正派。
在党建与业务深度融合方面，局党组将持续压紧压实全面从严治党主体责任，把党建工作与业务工作同研究、同部署、同考核，规范"三重一大"事项议事决策程序，严格落实人事议题回避制度，推动基层党支部建设提质增效，引导党员干部在政务服务一线践行初心使命、彰显担当作为。
在干部日常监督管理方面，局党组将健全领导干部个人有关事项报告、因私出国（境）管理等基础性制度的审核机制，推进干部人事档案规范化、信息化建设，完善谈心谈话常态化机制，对苗头性问题早提醒、早纠正，营造心齐气顺、风清气正的干事创业良好环境。
以上汇报如有不妥之处，恳请巡察组批评指正。我局将以本次巡察为契机，举一反三、强化整改，不断提升组织人事工作水平，为全区政务服务事业高质量发展提供坚强保障。
