同志们：
今天，我们召开[*]市第二人民医院以案促改促治警示教育大会。这次会议，是医院党委深入贯彻落实全面从严治党战略方针、持续深化党风廉政建设和反腐败斗争的一次重要会议，也是立足医疗卫生行业特点、结合我院近期查处的违纪违法典型案例开展的一次深刻警示教育。参加今天会议的有医院领导班子成员，中层干部，各党支部书记以及重点岗位工作人员。[*]市纪委监委有关负责同志、[*]市纪委监委派驻[*]市卫生健康局纪检监察组负责同志到会指导，充分体现了上级纪检监察机关对医院全面从严治党工作的重视、关心和支持。在此，我代表医院党委，向到会指导的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！向长期坚守临床一线、管理一线，为医院改革发展付出辛勤努力的全体干部职工表示诚挚问候！
今天会议的主要任务是，坚持以党的创新理论为指导，深入学习贯彻党的自我革命的重要思想、关于全面从严治党的重要论述，认真落实党中央关于全面从严治党部署和上级纪委监委要求，通报我院违纪违法典型案例，集中观看警示教育专题片，教育引导全院干部职工深化以案示警、以案促改、以案促治，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从典型案例中看清危害、认清风险、汲取教训，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位深刻认识以案促改促治的极端重要性
医疗卫生事业关系人民群众生命健康和切身利益，是民生之本、和谐之基。我院作为[*]市人民政府举办的二级综合公立医院，按三级甲等公立医院标准建设，承担着医疗、科研、教学、康复、预防、急救等任务。根据我院2024年度部门决算公开情况，目前开放病床400张，核定编制672人，2024年末实有人员389人，内设机构39个，设有心血管内科、呼吸内科、消化内科、肾病风湿科、普外科、骨科、神经外科、泌尿外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉头颈外科、中医疼痛科、重症医学科、麻醉科、急诊科、眼科、口腔科、发热门诊、健康管理体检科等临床科室，以及放射科、检验科、病理科、超声科、药剂科、介入室、血透室、内镜室、心电图室、肺功能室、神经电生理室、分子生物实验室、供应室等医技科室，还有党委办公室、行政办公室、宣传统战科、纪检监察室、人力资源部、财务部、医务部、护理部、医疗保险科、设备科等行政职能科室。医院拥有的128排双源CT、3.0T静音核磁共振、大型DR、电子内窥镜系统、3D腹腔镜手术系统等大型设备，既是服务患者的重要支撑，也意味着设备采购、耗材使用、资金管理、医保结算等环节存在较大廉政风险。我们必须清醒认识到，医疗领域腐败和作风问题，直接侵害患者利益，蚕食医保基金，破坏行业生态，损害党和政府形象。全院干部职工务必从政治高度看待以案促改促治，把思想和行动统一到上级部署和医院党委要求上来。
一要看清危害。典型案例中的违纪违法行为，表面上看是个别人员底线失守，实质上往往是理想信念滑坡、纪律规矩松弛、权力监督缺位、制度执行不力共同作用的结果。有的在药品耗材和设备采购中收受回扣，有的在医保基金使用中弄虚作假，有的在基建工程和物资采购中利益输送，有的在医德医风上失范失守，有的违反中央八项规定精神收受礼品礼金、接受宴请旅游安排。这些问题发生在群众身边，伤害的是患者对医院的信任，透支的是医疗卫生行业的公信力，必须高度警醒。
二要认清风险。我院正处于按三级甲等标准建设、推动高质量发展的关键阶段，二期建设、学科建设、人才引进、设备更新、信息化提升等任务繁重，资金流量大、业务链条长、利益关联多。设备科、药剂科、财务部、医疗保险科、人力资源部、医务部、护理部、纪检监察室、后勤保障以及各临床医技科室主任等岗位，都掌握一定事权、财权、物权、处方权、检查权、人事建议权、采购需求权。权力越集中，越要受监督；资源越密集，越要防围猎。不能认为自己级别不高、权力不大就放松警惕，不能认为法不责众就随波逐流，不能认为小节无害就心存侥幸。
三要汲取教训。前车之覆，后车之鉴。警示教育专题片和通报的典型案例，既是镜子，也是警钟。每一名干部职工都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，问一问自己理想信念是否坚定，纪律规矩是否严守，权力行使是否规范，制度执行是否到位，作风形象是否端正。特别是领导干部和中层骨干，要带头对照检查，带头接受监督，带头整改提高，决不能让类似问题在我院重演。
二、坚持问题导向聚焦重点岗位关键环节深挖风险隐患
以案促改促治，关键在改，要害在治。如果只停留在看片子、听通报、写体会，不触及问题、不完善制度、不堵塞漏洞，警示教育就会流于形式。我们要以此次会议为契机，聚焦医院重点岗位、关键环节，全面梳理风险点，深入查找制度执行、流程管控、权力监督等方面的薄弱环节。
一是把采购管理风险查深查透。药品、耗材、医疗设备、检验试剂、后勤物资采购是廉政风险易发多发领域。要围绕采购需求提出、论证审批、招标评标、合同签订、验收入库、资金支付等全流程，检查是否存在需求设置不合理、参数指向特定供应商、规避招标、化整为零、验收走过场等问题。设备科、药剂科、财务部、使用科室要各负其责、相互制衡，严禁个人擅自接触供应商、泄露采购信息、插手干预招标。
二是把医保基金和财务管理风险查深查透。医保基金是人民群众的看病钱、救命钱，决不允许任何人以任何形式侵蚀。要围绕收费、结算、报销、审核等环节，严查重复收费、分解收费、超标准收费、串换项目、无指征检查、虚假住院、挂床住院等行为。财务部、医疗保险科要完善预算控制、成本核算、资金审批、票据管理，确保每一笔资金流向清楚、手续完备、责任可追。
三是把医疗行为和医德医风风险查深查透。要围绕处方权、检查权、治疗权、手术权等，规范诊疗行为，防止过度医疗、违规转介患者、收受红包回扣、指定购买医药产品等。医务部、护理部、纪检监察室要加强对临床科室主任、关键岗位人员、高风险科室的日常监督，畅通投诉举报渠道，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
四是把人事管理和基建后勤风险查深查透。人力资源部要规范招聘、职称评审、岗位聘用、干部选拔等程序，防止暗箱操作、说情打招呼。涉及二期建设、维修改造、物资服务外包等，要严格执行招投标和政府采购制度，加强合同履约和变更签证管理，防止利益输送。宣传统战科要规范宣传合作、学术活动、捐赠受赠管理，防止变相利益输送。
三、深化以案促治着力构建不敢腐不能腐不想腐长效机制
发现问题是为了解决问题，查处案件是为了防止再犯。我们要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，把以案促改促治与医院治理体系建设贯通起来，把权力关进制度笼子，把漏洞堵在萌芽状态。
一要持续强化理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习贯彻党的自我革命的重要思想，学习党章党规党纪和医疗卫生行业纪律规定。党委理论学习中心组要带头学，各党支部要组织学，各科室要结合业务学，做到学思用贯通、知信行统一。通过持续理论武装，铸牢忠诚品格，坚定理想信念，从思想根源上防范腐败滋生。
二要严守纪律规矩。党的纪律是带电的高压线。要严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严明组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己、管好家人、管好身边工作人员。对违规收受礼品礼金、接受管理服务对象宴请旅游、违规使用公车、违规发放津补贴等问题，发现一起、查处一起、通报一起。
三要拧紧责任链条。医院党委要扛起全面从严治党主体责任，我作为党委书记要履行第一责任人责任，班子成员要落实一岗双责，既要管业务，也要管思想、管作风、管纪律。各党支部书记要抓好本支部党风廉政建设，各科室主任、护士长要落实科室直接管理责任。纪检监察室要履行监督责任，敢于监督、善于监督。要形成党委统一领导、班子齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的工作格局。责任不是空话，要落实到具体人、具体事、具体环节。
四要扎紧制度笼子。制度管根本、管长远。要对照典型案例暴露出的问题，全面梳理现有规章制度，该修订的修订，该废止的废止，该新立的要新立。推进管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化。落实分事行权、分岗设权、分级授权，确保决策权、执行权、监督权相互分离、相互制约。加强内部控制体系建设，围绕预算、收支、采购、资产、建设、合同、人事、医保、科研、捐赠等重点业务，完善风险防控措施。建立内控缺陷闭环整改机制，实行整改责任清单和挂销号制度，做到问题不整改不放过、责任不落实不放过、制度不完善不放过。
五要校准政绩方向。政绩观偏差是许多问题的深层原因。要坚持公立医院公益性，把人民健康放在优先发展的战略位置，不能单纯以收入、规模、设备论英雄，更不能为了所谓业绩触碰纪律法律红线。要树牢正确选人用人导向，让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有舞台，让违规违纪、不担当不作为的人受警醒。要把以案促改促治成效体现在医疗质量提升、服务流程优化、患者负担减轻、职工凝聚力增强上。
六要强化信息化监督。利用信息化手段打破信息孤岛，把内控规则嵌入医院信息系统，对采购、库存、收费、医保结算、处方、耗材使用等关键节点实行事前防范、事中控制、事后监督。推广办公自动化和智慧内控，做到异常情况自动预警、全程留痕、可追溯可倒查。让数据多跑路，让监督更精准，让权力运行更透明。
四、强化组织保障确保以案促改促治取得扎实成效
以案促改促治是一项系统工程，必须加强领导、精心组织、务求实效。今天会上，医院领导班子成员代表将作发言，这既是表态，更是承诺。全院上下要立即行动起来，把会议部署转化为具体行动。
一是要压实主体责任。医院党委要成立以案促改促治工作领导小组，我任组长，班子成员按照分工抓好分管领域整改。各党支部、各科室要制定本支部、本科室整改方案，明确时间表、路线图、责任人。领导班子成员要带头查摆问题、带头整改落实、带头接受监督，以上率下形成示范。
二是要抓好整改落实。对通报的典型案例和警示教育中发现的问题，要逐项建立台账，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。能够立即改的立行立改，需要一定时间改的限期整改，需要长期坚持的建章立制。要把整改成果体现在严守纪律、履职担当上，体现在优化服务、规范管理上，体现在推动医院高质量发展上。
三是要强化督导问责。纪检监察室要会同党委办公室、行政办公室、医务部、护理部、财务部等，加强对整改情况的跟踪督导，定期通报进展。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，严肃追责问责。对顶风违纪、不收敛不收手的，从严从重处理。同时，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，保护干部职工干事创业积极性。
四是要推动事业发展。以案促改促治不是要让大家缩手缩脚、不敢作为，而是要营造风清气正、干事创业的良好环境。当前，医院正处于按三级甲等标准建设、提升综合服务能力的重要阶段，临床医技科室要进一步优化学科布局，行政职能部门要进一步提升管理效能，全体干部职工要进一步增强服务意识。要把警示教育激发的敬畏之心转化为履职尽责的强大动力，把整改整治的成果转化为推动医院高质量发展的实际成效。
同志们，警示教育不是一阵风，以案促改促治永远在路上。一次会议、一部片子、一份通报，不可能解决所有问题，但我们必须以此次会议为新起点，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的韧劲，把教训变教材，把教材变行动，把行动变制度。每一名党员干部都要牢记，权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务；每一名医务工作者都要牢记，医者仁心、廉洁行医是从业底线；每一个科室、每一个岗位都要牢记，制度面前没有例外，监督之下没有特殊。
让我们更加紧密地团结在党中央周围，在上级纪委监委的监督指导下，在医院党委的坚强领导下，知敬畏、存戒惧、守底线，忠诚干净担当，廉洁行医、依法执业，以实际行动巩固医院风清气正的政治生态，为守护人民群众生命健康、推动[*]市第二人民医院高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家。
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