同志们：
今天召开[*]公司2026年消防宣传月启动会议，主要任务是深入学习贯彻习某某某书记关于应急管理和消防工作的重要论述，落实国务院安委会办公室、国家消防救援局2026年全国消防宣传月活动通知要求，围绕"全民消防、生命至上--提高自防自救能力"主题，统一思想、压实责任、部署任务。今年11月9日是第35个全国消防日，11月在全国开展消防宣传月活动，时间紧、标准高、要求实，必须把功夫下在事前、把措施落到岗位。
一、提高政治站位，深刻把握消防工作的生命逻辑
安全是发展的前提，消防是安全的底线。习某某某书记强调，要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上。对[*]公司这样的大型海外中资企业而言，消防工作不仅是安全生产问题，更是政治责任、法律责任和品牌责任。一次火灾事故，可能中断一个项目，摧毁多年经营成果，伤害一个家庭，损害企业形象和国家形象。2026年全国消防宣传月通知把主题聚焦"提高自防自救能力"，核心是抓住"人的因素"，以"人人受到消防教育、个个掌握消防技能"为目标，推动消防安全治理向事前预防转型。海外项目远离总部，资源调度链条长，属地救援响应存在不确定性，自防自救不是补充手段，而是第一道防线。各级管理者必须认识到，消防投入不是成本负担，是保障员工生命和经营连续性的必要投入；演练不是活动安排，是关键时刻的生存训练；隐患整改不是应付检查，是切断事故因果链的治本之策。一要认清自防自救是第一能力，把培训演练摆在比事后处置更重要的位置；二要认清海外项目消防响应半径长，把微型消防站、志愿消防队和岗位应急处置卡建实；三要认清事故成本不可承受，把隐患当事故对待，把苗头当事故复盘。
二、正视海外形势，准确把握风险的特殊性
今年以来，[*]公司持续推进消防安全标准化建设，完成消防设施年度检测，组织多轮应急疏散演练，开展隐患排查整治专项行动，未发生较大及以上火灾事故，成绩值得肯定。但短板同样存在，部分[*]区域项目电气线路私拉乱接仍有反弹，个别员工对灭火器"提、拔、握、压"操作仍不熟练，少数部门演练重形式轻实效，外包施工队伍动火作业审批不严，员工宿舍、食堂燃气、仓储物流和电动自行车充电等环节仍有盲区。从2025年至2026年国内外重大火灾事故案例检索网页看，[*]地"4·29"饭店火灾致22人死亡，暴露"三合一"场所混用、逃生通道堵塞、消防系统瘫痪；[*]地老年公寓火灾暴露违规改造、通道堵塞、设施虚假安装；[*]地工地火灾暴露动火作业未经审批、易燃物管理混乱；[*]地市场火灾暴露出居民自救能力弱、监管存在盲区。事故原因各不相同，共性问题集中在主体责任不落实、隐患排查不彻底、培训演练不实战、设施维护不到位、违规动火和违规用电反复出现。大型海外中资企业消防安全管理检索网页还提示，部分企业存在管理模式照搬、风险评估流于形式、属地法规标准不熟、人员文化差异适应不足等问题，所在国采用NFPA、BS或本地标准的情况并不少见，设计、材料、验收和执法尺度差异明显。海外消防管理必须把合规、气候、人员、供应链和分包商因素纳入项目全生命周期。一要建立国别消防合规清单，系统梳理所在国消防法规、标准、许可、验收和处罚要求，把属地标准转化到设计、施工、调试、运营各环节；二要开展全生命周期风险评估，把政治社会、自然气候、供应链、分包商和人员文化因素纳入项目策划、建设、运营和收尾；三要盯住电气线路、动火作业、仓储物流、员工宿舍、食堂燃气、电动自行车充电和外包施工等关键风险，实行清单化检查、销号化整改。
三、聚焦实战实效，扎实推进宣传月重点任务
今年宣传月，国务院安委会办公室、国家消防救援局部署了学论述、搞演练、看案例、练实操、育文化、强宣传等任务，明确要求"真演练、真培训"，演练要在"不知情、无准备"中参与，告别"走流程、摆样子"，重点人群实操实训要做到"灭真火、出真水、真动作"。[*]公司要结合海外经营实际，把规定动作做到位，把自选动作做出实效。一是要抓好全员消防教育培训。培训覆盖中方员工、属地员工、分包商人员和关键访客，使用多语种教材和案例，讲清消防法律法规、火灾预防、报警疏散、初期扑救和逃生自救，消防控制室值班人员、微型消防站队员、消防安全责任人等关键岗位要对照"五知四快"要求考核，做到培训有记录、考核见真章。二是要抓好真实应急疏散演练。各[*]区域、[*]项目要围绕宿舍、食堂、仓储、施工楼层、办公区等场景组织演练，不打招呼、不设脚本、不走过场，重点检验报警、疏散、扑救、救护、清点、恢复各环节衔接，演练后必须评估复盘，问题清单限期整改。三是要抓好隐患排查整治。聚焦电气线路、配电设施、大功率电器、电动自行车充电、动火作业、燃气使用、易燃材料存放和消防通道占用等关键环节，开展拉网式排查，建立隐患台账，实行销号管理，发现一处、整改一处、销号一处，对分包商和供应商同标准检查、同责任考核。四是要抓好实操技能比武。以赛促训、以训促战，组织灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示、防烟面罩等实操训练，让员工在真动作中掌握初期火灾处置和自救互救技能，重点人群要分批轮训，避免以理论代替实操。五是要抓好案例警示教育。组织观看权威警示教育片，剖析本行业、本区域和同类项目事故教训，对照检查动火审批、临时用电、仓储管理、宿舍管理、外包作业等薄弱环节，把事故教训转化为岗位禁令和检查清单。六是要抓好消防文化宣传。利用宣传栏、班前会、短视频、多语种提示卡、家庭开放日等载体，推动消防宣传进班组、进宿舍、进家庭，健全火灾隐患报告奖励机制，主动对接属地消防部门和消防救援站，用好"千城万站大体验"等公共资源，形成人人关心消防、人人参与消防的氛围。
四、压实责任链条，确保活动善作善成
消防安全，关键在责任落实。宣传月不是一阵风，必须把责任压紧、把机制建实、把成果固化。一要压实领导责任，各单位主要负责人是第一责任人，要亲自部署、亲自检查、亲自督办，分管领导分片包保，项目负责人守土有责、守土尽责；二要压实岗位责任，把消防责任分解到班组、岗位、人头，分包商同管理、同培训、同考核，做到横向到边、纵向到底；三要压实考核问责，对活动开展不力、隐患整改不到位的严肃通报批评，对因责任不落实导致事故的坚决追责问责；四要健全长效机制，把宣传月成果转化为制度、清单、台账和年度预算，完善消防设施维护、风险评估、培训演练、隐患报告奖励和应急联动机制，形成常态化自防自救能力建设格局。
同志们，消防安全无小事，防患未然是关键。海外经营越走越远，安全根基必须越扎越牢。以"时时放心不下"的责任感，把每一项措施落到岗位，把每一个隐患消除在萌芽，把每一次演练练成真本领，共同守护员工生命安全和公司来之不易的平安局面，为企业高质量发展提供坚实安全保障。
现在，我宣布，[*]公司2026年消防宣传月活动正式启动。
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