同志们:
今天我们召开六届市委第一轮巡察工作动员部署会。这次会议是六届市委安排的首轮巡察,也是一届任期内巡察全覆盖的首战。出席今天会议的有市委巡察工作领导小组成员,被巡察党组织主要负责同志,纪检监察机构负责同志,市直有关单位负责同志,市委巡察办、巡察组全体同志。刚才,[*]同志主持了会议,[*]同志宣布了《六届市委第一轮巡察组长授权任职及任务分工决定》,[*]同志宣读了《六届市委第一轮巡察工作方案》。在此,我代表市委,向长期奋战在巡察一线的同志们表示诚挚问候,向支持巡察工作的各级各部门表示衷心感谢。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平党建思想、习某某某书记关于巡视工作的重要论述和对[*]工作的重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议和市第六次党代会精神,牢固树立和践行正确xxx,对本轮巡察进行动员部署,充分发挥巡察利剑作用,精准有效实施监督,以高质量巡察监督护航全市高质量发展、全方位转型。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,把牢正确方向
五届市委以来,全市巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署和省委、市委工作要求,政治巡察定位更加精准,全覆盖质量稳步提升,整改和成果运用持续深化,巡察队伍能力作风不断改进,为全市净化政治生态、推动事业发展提供了有力保障。市委对五届市委巡察工作是充分肯定的。本轮巡察是六届市委的"首巡",是一届任期内巡察全覆盖的"首战",政治要求高、社会关注度高、示范效应强。必须把牢正确方向,不断增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
一要深刻把握政治巡察根本任务。巡察是政治巡察,本质是政治监督。要坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",把这一根本任务贯穿巡察全过程。要围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,检查被巡察党组织政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,看是否忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要压紧压实政治责任,做实做细政治监督,不能把政治巡察等同于业务检查,也不能脱离业务空谈政治。要透过业务看政治、透过问题看责任、透过现象看本质,从具体人具体事中发现政治偏差。要聚焦"一把手"和领导班子等"关键少数",加强对权力运行的监督制约,推动各级领导干部特别是主要领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
二要深刻把握巡察服务大局职责定位。巡察工作必须围绕中心、服务大局。当前,2026年是"十五五"开局之年,全市上下正在深入学习贯彻市第六次党代会精神,奋力推动高质量发展、全方位转型。巡察要自觉融入大局、服务大局,有力监督保障市第六次党代会精神落地见效,推动各级党组织一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。要围绕产业转型、创新驱动、改革开放、乡村振兴、生态环保、民生保障、安全稳定等重点任务,查找贯彻落实中的温差、落差、偏差,推动解决制约高质量发展的堵点难点。要督促各级党组织树立和践行正确xxx,坚决纠正急功近利、盲目决策、搞"形象工程""政绩工程"等行为,坚持实事求是、求真务实,多做打基础、利长远、惠民生的实事。
三要深刻把握巡察全覆盖重要意义。巡察全覆盖是党内监督的重要制度安排。六届市委首轮巡察,关系一届任期内全覆盖的质量和效果。要更加坚定"首巡必胜、首战必捷"的信心决心,认真总结五届市委巡察经验,坚持守正创新,推进全市巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。全覆盖不是简单追求数量,而是数量与质量相统一、形式与效果相统一。要在提高发现问题能力上下功夫,在推动解决问题上下功夫,在完善制度机制上下功夫,确保首轮巡察巡出权威、巡出实效、巡出震慑。
二、突出工作重点,提升巡察监督质效
巡察监督必须突出工作重点,坚持问题导向,紧盯关键领域、关键环节、关键岗位,切实提高发现问题、解决问题的能力水平。要不断提升巡察监督震慑力、穿透力、推动力,确保六届市委首轮巡察取得扎实成效。
一是要聚焦党中央决策部署及省委、市委工作要求全面监督。要对照党的二十大和二十届历次全会精神,对照习某某某书记重要讲话重要指示批示精神,对照市第六次党代会确定的目标任务,全面检查被巡察党组织贯彻落实情况。重点看有没有不坚决、不全面、不到位问题,有没有打折扣、搞变通、选择性落实问题,有没有以文件落实文件、以会议落实会议、层层加码、机械执行问题。要推动党中央决策部署及省委、市委工作要求在本地区本部门本单位落地生根、开花结果。
二是要聚焦群众身边不正之风和腐败问题精准监督。民心是最大的政治。巡察要坚持以人民为中心,深入基层、深入群众,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、乡村振兴、惠民资金等领域,着力发现群众身边的不正之风和腐败问题。要推动解决群众急难愁盼问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。要关注形式主义、官僚主义问题,关注吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为乱作为问题,关注破坏营商环境、侵害群众利益问题,推动净化基层政治生态。
三是要聚焦基层党组织和党员队伍建设从严监督。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要重点检查领导班子建设、干部选拔任用、基层党组织建设、党员教育管理监督等情况,看党组织政治功能和组织功能发挥如何,看党内政治生活是否严肃,看选人用人是否坚持正确导向,看干部队伍是否担当作为。要发现并推动解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺、纪律松弛、管理宽松软等问题,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
四是要聚焦巡察整改和成果运用情况深入监督。巡察发现问题的目的是解决问题。要把上轮巡视巡察、审计监督、财会监督等发现问题整改情况作为监督重点,检查被巡察党组织整改主体责任是否落实,整改措施是否有力,整改成效是否明显,是否存在纸面整改、数字整改、虚假整改、边改边犯等问题。要强化整改日常监督,推动纪检监察机关、组织部门、巡察机构形成整改监督合力。要坚持举一反三、建章立制,把整改成果转化为治理效能。对整改不力、敷衍整改、拒不整改的,要严肃追责问责。
三、强化责任担当,提高巡察工作规范化法治化正规化水平
巡察工作政治性、政策性、专业性都很强。要坚持依规依纪依法,从严责任落实,从严监督问效,从严自我约束,不断提高巡察工作规范化、法治化、正规化水平。
一是要把责任落实从严抓好。市委巡察工作领导小组要不断加强对巡察工作的领导指导,及时听取汇报、研究重要问题、作出工作部署。市委巡察办要高效统筹协调保障,做好业务指导、沟通联络、服务保障等工作。各巡察组要切实有效抓好工作,组长要履行第一责任人责任,副组长要协助抓好落实,联络员要发挥好桥梁作用。各被巡察党组织要自觉接受、主动配合巡察监督,主要负责同志要履行第一责任人责任,如实反映情况、提供材料,不得隐瞒、干扰、阻挠巡察工作。要共同完成好巡察任务。
二是要把监督问效从严抓好。切实维护政治巡察的严肃性、权威性和公正性。巡察组要严格执行巡察工作制度,规范工作流程,加强问题线索管理,落实报告底稿制度,确保巡察结果经得起历史和实践检验。要客观公正看待问题,历史地、辩证地、发展地分析问题,准确运用"三个区分开来",保护干部干事创业积极性。纪检监察机关和组织部门要优先办理巡察移交问题线索,加强整改日常监督,对整改不力、虚假整改的严肃问责。要推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督、群众监督、舆论监督贯通协调,形成监督合力。
三是要把自我约束从严抓好。巡察干部要勇于担当作为、积极履职尽责、严明纪律作风,依规依纪依法开展监督,坚决防止"灯下黑",永葆忠诚干净担当的政治本色。要带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严守保密纪律。巡察组临时党支部要发挥战斗堡垒作用,加强教育管理监督。对巡察干部违规违纪问题,要严肃处理、绝不护短。巡察组组长要以身作则、带好队伍,确保巡察工作安全有序开展。
四、加强组织领导,凝聚首轮巡察工作合力
本轮巡察派出5个巡察组,对市[*]局、市[*]局等13个市直单位党组织开展常规巡察,并对市[*]局下属的市[*]中心、市[*]局下属的市[*]中心等4个单位党组织开展延伸巡察。时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,凝聚工作合力。
一是市委巡察办要发挥统筹协调作用。要加强与各巡察组、被巡察党组织、协作配合部门的沟通联系,及时研究解决巡察中遇到的困难和问题,做好巡前准备、巡中指导、巡后整改等各环节工作,确保巡察工作有序推进。
二是协作配合部门要增强支持配合意识。纪检监察机关、组织部门、政法机关、审计机关、信访部门等要按要求提供情况、共享信息、提供专业支持,为巡察组深入了解问题提供便利。被巡察党组织要正确对待监督,把接受巡察监督作为发现问题、改进工作、推动发展的重要契机。
三是各巡察组要严明工作纪律。要发扬实事求是、求真务实作风,深入实际、深入群众,多种方式了解情况,精准发现问题、精准分析问题、精准报告问题。要加强组内管理,严格请示报告,严禁跑风漏气,严禁以巡谋私,确保巡察工作风清气正。
同志们,六届市委首轮巡察责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以某某某同志为核心的党中央周围,在省委和市委坚强领导下,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,扎实做好六届市委首轮巡察各项工作,充分发挥巡察利剑作用,精准有效实施监督,以高质量巡察监督护航全市高质量发展、全方位转型,为推动市第六次党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实作出新的更大贡献。希望大家以"首巡必胜、首战必捷"的坚定决心,不负重托、不辱使命,向市委和全市人民交出一份优异答卷。
我就讲这些,谢谢大家。
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