街道党工委副书记、某某某主任
同志们:
今天召开[*]街道2026年第四季度安全生产专题会议,相关分管负责同志,各科室、各村(居)负责同志参加会议。这次会议的主要任务,是全面复盘当前安全形势,深入剖析近期安全隐患问题,细化部署下一阶段安全生产重点工作。刚才,会议传达学习了上级安全生产文件精神,通报了近期安全生产事故情况,深刻剖析了事故教训。召开这次会议,既是形势分析会,也是警示教育会,更是四季度重点任务部署会。下面,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认清当前安全生产严峻形势
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,既是底线工作,也是常态工作,关键在于抓实抓细、落地见效。当前已进入2026年第四季度,各项工作进入冲刺阶段,生产经营建设活动频繁,人流物流车流集中,低温、雨雪、冰冻、大雾等天气增多,用火用电用气需求上升,消防安全、燃气安全、建筑施工、道路交通、人员密集场所等领域风险交织叠加。越是在任务繁重的时候,越要保持清醒头脑,越要把安全生产摆在突出位置,决不能有丝毫麻痹和松懈。
一是要清醒认识四季度安全风险交织叠加的严峻性。进入冬季以后,居民取暖、餐饮经营、商贸活动用气用电明显增加,老旧小区、沿街门店、出租房屋等场所火灾风险上升。年末企业赶工期、抢进度意愿增强,建筑施工、设备检修、交通运输等领域超能力、超强度生产风险不容忽视。雨雪冰冻天气对道路通行、户外作业、设施运行带来不利影响。上级部门反复要求在岁末年初等关键节点时刻绷紧安全弦,加强冬季火灾、道路交通等领域风险防范。我们要把四季度风险特点分析透,把防范措施准备足,把工作责任压实到位,不能等到问题发生后再去补救。
二是要深刻汲取近期事故教训。会议通报的近期安全生产事故,暴露出一些地方和单位在思想认识、责任落实、隐患排查、现场管理等方面仍然存在薄弱环节。每一起事故背后,往往都有侥幸心理、松懈情绪和落实不到位的问题。我们要深入分析近期事故规律特点,举一反三、自查自纠,不能把别人的事故当故事听,不能把通报当形式走过场。要对照事故教训查找自身差距,重点查思想认识是否到位、责任链条是否闭环、隐患排查是否见底、整改措施是否落地。对查出的问题,要做到真排查、真发现、真整改,坚决防止小隐患演变成大事故。
三是要坚决克服麻痹松懈思想。安全生产不能靠一时突击,必须靠常抓不懈。全体工作人员要进一步提高思想认识、强化责任意识,坚决克服麻痹松懈思想,时刻紧绷安全之弦。上级文件强调党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,要求落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。街道上下要把安全生产作为分内之事、应尽之责,不能认为安全生产只是应急部门、安全科室的事,不能把属地责任挂在嘴上、落在纸上。要把形势估计得更严峻一些,把困难考虑得更充分一些,把措施安排得更周密一些,真正把安全底线守住守牢。
二、聚焦重点领域,深入开展隐患排查整治
隐患排查整治是防范事故最直接、最有效的手段。要坚持力量下沉、关口前移,把工作重心放在一线,把问题解决在现场。各科室、各村(居)要结合辖区实际,围绕重点领域、重点场所、重点环节开展全覆盖检查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。
一要盯紧消防安全和燃气用电安全。要重点检查老旧小区、沿街门店、出租房屋、餐饮场所、商住混合场所等区域,查看疏散通道和安全出口是否畅通、消防设施是否完好有效、电气线路是否私拉乱接、电动自行车是否进楼入户和飞线充电。要持续整治堵塞消防通道、违规住人、违规用火用电等突出问题,督促经营主体落实消防安全责任。燃气安全方面,要检查燃气软管是否老化、报警装置是否安装使用、液化气瓶存放使用是否规范,严防泄漏爆燃事故。冬季取暖期间,要同步做好防范一氧化碳中毒宣传和检查,重点关注独居老人、困难群众等群体,把安全提醒送到户、送到人。
二要盯紧建筑施工和道路交通安全。冬季施工条件复杂,要督促施工单位落实防坠落、防滑、防冻、防火等措施,加强起重机械、脚手架、深基坑、临时用电等重点部位检查。对小型散工程、零星作业、装修施工等容易失管漏管的环节,要压实业主和施工方责任,严防违规作业、无证作业。道路交通安全方面,要结合冬季雨雪冰冻、大雾天气增多特点,配合有关部门加强重点路段、重点时段巡查,及时排查路面隐患、交通设施缺失等问题。要加强对辖区运输企业、校车、通勤车辆等重点对象的提醒提示,严防疲劳驾驶、超员超载、违规运输。
三要盯紧危化品烟花爆竹和人员密集场所安全。要加强危化品经营、使用、储存等环节安全检查,督促相关单位严格执行操作规程,完善应急处置措施。对烟花爆竹非法储存、非法销售等行为,要保持警惕,发现线索及时报告、及时处置。商场超市、宾馆饭店、学校医院、养老机构、文化娱乐场所等人员密集场所,要重点检查消防设施、疏散通道、应急预案和值班值守情况。对大型群众性活动,要提前研判风险,落实安全防范措施,严防拥挤踩踏、火灾等事故发生。
检查不能只看表面、只看现场,更要看责任、看制度、看整改。对排查发现的隐患,要建立清单台账,明确整改责任、整改措施和整改时限,实行闭环管理。能够立即整改的,要立行立改;需要限期整改的,要跟踪督办、到期复查;对整改不力、敷衍整改的,要严肃指出、及时上报。上级要求建立隐患排查督办机制,通过会议通报、任务交办、限期整改、约谈问责等形式严治隐患。我们要把这一机制用起来,确保问题不解决不放过、隐患不消除不销号。
三、强化宣传教育,提升基层应急管理能力
安全生产既要靠严查严管,也要靠宣传教育和基层基础。要常态化抓好安全宣传教育。我们要把宣传教育作为基础性、长期性工作来抓,提升群众安全意识和自救互救能力,提升基层发现隐患、处置问题的能力。
一是要常态化开展安全宣传教育。要结合实际开展精准宣教,围绕消防、燃气、用电、交通、防一氧化碳中毒等内容,持续开展安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭活动。宣传方式要贴近群众、贴近生活,用群众听得懂、记得住、用得上的语言讲清风险、讲明方法。要发挥村(居)干部、网格员、志愿者作用,利用宣传栏、微信群、入户走访等载体,把安全提示送到群众身边。对独居老人、留守儿童、残障人员等群体,要给予更多关注,帮助排查身边隐患,提升自我保护能力。
二是要抓实安全培训和应急演练。要督促辖区企业负责人、安全管理人员、特种作业人员认真履行安全职责,按规定参加培训,掌握本岗位风险点和处置措施。村(居)工作人员和网格员要熟悉辖区重点场所、重点人群和重点风险,做到情况清、底数明。要结合实际组织消防疏散、燃气泄漏处置、极端天气应对等演练,通过演练检验预案、锻炼队伍、发现问题。演练不能图形式、走过场,要突出实战要求,确保遇到突发情况能够反应迅速、处置有序。
三是要健全基层应急管理和隐患督办机制。基层是安全生产的第一道防线,要做到有人干事、有钱干事、有阵地办事。要完善值班值守、信息报送、应急处置等制度,确保一旦发生突发情况,能够第一时间报告、第一时间处置。要结合安全生产治本攻坚三年行动,推动安全治理由末端治理向事前预防转变。对辖区反复出现、长期未解决的问题,要分析原因、研究对策,不能年年查、年年有。要通过暗访督查、限期整改、约谈问责等方式,推动隐患整改见底见效。同时,要关心关爱基层工作人员,保障必要的工作条件,让大家有精力、有能力抓好安全工作。
四、压紧压实责任,从严从细抓好工作落实
安全生产千头万绪,关键在责任落实。责任不落实,措施就落空;责任不闭环,隐患就会反弹。街道上下要牢固树立一盘棋思想,把属地责任、监管责任、主体责任贯通起来,形成齐抓共管的工作格局。
一是要压紧压实属地责任。街道班子成员要带头抓好分管领域安全工作,主动研究问题、主动部署任务、主动督导检查。各科室要落实包联责任,深入村(居)一线了解情况、发现问题、推动整改。各村(居)要守土有责、守土负责、守土尽责,把辖区内的重点场所、重点人群、重点风险掌握清楚,把安全提醒、隐患排查、问题上报等工作做扎实。上级要求把责任落实到最后一米、最后一人,确保每个环节有人管、有人负责。属地责任不是空泛概念,必须体现到每一次检查、每一项整改、每一个具体问题上。
二是要压紧压实科室监管责任。各科室要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,认真履行行业领域安全监管职责,做到谁主管谁负责、谁审批谁负责。检查要留痕,问题要交办,整改要复查,不能查而不改、交而不办。对职责交叉、边界不清的问题,要主动沟通、协同处置,不能推诿扯皮。对重点领域、重点场所,要建立常态化检查机制,既看现场情况,也看制度落实,既查硬件缺陷,也查管理漏洞,推动监管责任真正落地。
三是要压紧压实企业主体责任和追责问责。企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人是第一责任人。要督促企业加大安全投入,健全安全管理制度,加强员工培训,常态化开展隐患自查自改。对责任不落实、隐患整改不到位的单位,要依法依规严肃处理;对工作敷衍、失职失责的人员,要严肃追责问责。上级文件强调党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。我们要坚持严的基调,把责任压力传导到位,让每一名负责同志、每一个责任主体都真正重视起来、行动起来。
同志们,四季度工作任务重、安全压力大,越是这个时候,越要统筹好发展和安全。安全生产只有进行时,没有完成时。我们要以时时放心不下的责任感,以更严的标准、更实的举措、更硬的作风,持续抓实隐患排查整治,常态化抓好安全宣传教育,压紧压实属地责任,从严从细抓好各项工作落实。街道上下要迅速行动起来,把会议部署转化为具体任务,把具体要求落实到岗到人,坚决守住安全底线,杜绝各类事故发生,全力保障辖区安全生产形势持续稳定。
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