同志们:
今天上午,我们召开[*]集团安全生产专题会议。参加今天会议的有集团公司领导班子成员、各部门负责人和各子公司主要负责人。这次会议的主要任务是,传达学习省、市、区安全生产专题会议精神,分析研判当前安全生产形势,安排部署下一步安全生产重点工作,动员集团上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实,坚决守住安全生产底线红线。刚才,会议传达了上级安全生产专题会议精神,大家要认真学习、深刻领会、对号入座、抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识当前安全生产形势的严峻性复杂性
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,事关企业生存发展。抓安全生产,首先是政治责任,同时是民生责任、发展责任。集团上下必须深入学习贯彻习某某某书记关于安全生产的重要论述,牢固树立人民至上、生命至上的理念,始终把安全生产摆在突出位置,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,决不能以牺牲安全为代价换取一时发展。当前,集团公司业务领域涉及项目建设、资产运营、城市服务等多个方面,项目分布广、参与主体多、管理链条长,安全生产责任重、压力大。特别是在项目建设领域,参建单位多、交叉作业多、现场环境复杂,任何一个环节松动、任何一个岗位失守,都可能带来不可挽回的后果。
必须清醒看到,当前安全生产形势依然严峻复杂。2026年是全国安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,各项工作任务艰巨繁重。从全国情况看,9月份全国发生12起安全生产事故,造成49人死亡、15人受伤,教训十分深刻。近期有关地区接连发生高处坠落、火灾、中毒窒息、闪爆等事故,暴露出一些地方和企业安全发展理念树得不牢、主体责任落实不到位、现场管理不严不细、关键岗位人员履职不力、隐患排查整治不彻底等突出问题。从集团实际看,当前已进入第四季度,生产经营和项目建设进入冲刺阶段,一些项目赶工期、抢进度意愿强烈,低温、大风、雨雪、冰冻等天气影响逐步显现,用电、用火、用气增多,高处作业、起重吊装、有限空间作业、动火作业等风险交织叠加,安全防范任务更加艰巨。集团上下务必保持清醒头脑,把形势估计得更严峻一些,把问题查找得更深入一些,把措施落实得更扎实一些。安全防范必须做到"高于平时、严于平时",坚决克服麻痹松劲心态、侥幸心理和厌战情绪,牢牢守住不发生较大及以上事故的底线。
一是要把人民至上、生命至上的要求树得更牢;二是要把当前安全生产形势和风险研判得更准;三是要把重点领域和关键环节防控抓得更实。各级领导干部要以"时时放心不下"的责任感,把风险想在前、把隐患查在前、把措施落在前,真正以高水平安全保障集团高质量发展。
二、严格落实责任,切实扛起安全生产政治责任
安全生产责任重于泰山。责任不落实,工作就落空。集团上下要严格落实"三管三必须"和"一岗双责",压实主体责任,从严从实抓好安全防范工作,确保各项措施落实到位。集团公司领导班子成员要带头落实领导责任,对分管领域安全生产工作亲自研究、亲自部署、亲自检查;各部门要落实监管责任,加强对本领域安全生产工作的指导、监督和检查;各子公司要落实主体责任,把安全生产与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核;项目负责人要落实现场管理责任,守在一线、管在现场;关键岗位人员要落实岗位责任,做到在岗在位、履职尽责。要健全全员安全生产责任制,把责任落实到每个项目、每个班组、每个岗位、每名员工,形成横向到边、纵向到底的责任体系。
要坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责",完善安全生产责任清单、任务清单和整改清单,做到知责明责、履责尽责、考责问责。要把安全生产纳入绩效考核和干部考核的重要内容,对责任不落实、工作不到位、排查不深入、整改不彻底的,严肃通报批评、约谈问责;对因失职渎职导致事故发生的,依法依规严肃追究责任。安全生产没有旁观者,没有局外人。各子公司主要负责人要切实履行第一责任人责任,不能当"甩手掌柜",不能把安全工作全部交给分管领导和安全部门;分管负责人要具体抓、抓具体,其他班子成员要落实"一岗双责",抓好分管领域安全工作。参建各方要严格履行合同约定和安全责任,服从集团统一管理,绝不能出现责任悬空、管理真空。
一是要压紧压实领导责任;二是要压紧压实部门监管责任;三是要压紧压实子公司主体责任;四是要压紧压实参建各方和关键岗位责任。要通过责任链条的环环相扣,推动安全生产各项部署落实到项目一线、落实到施工现场、落实到操作岗位。
三、聚焦重点任务,全力推动隐患排查整治闭环管理
这次会议对下一步安全生产重点工作已经作出明确部署,各部门、各子公司要逐项对照、逐项落实,不能打折扣、不能搞变通、不能走过场。
(一)迅速传达学习,持续深化专项行动
各部门、子公司要立即传达落实本次会议精神,第一时间传达到项目一线、班组和岗位,确保人人知晓、人人警醒、人人行动。要持续深化"大排查、大整治、大宣传"及"百日攻坚"专项行动,压紧压实企业及参建各方主体责任。要聚焦重点领域、部位和场所,抓好工作落实,结合四季度安全生产特点,突出建筑施工、消防、燃气、用电、有限空间、起重机械、临时设施、人员密集场所等重点环节,开展全覆盖、拉网式排查。大排查要横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区;大整治要动真碰硬、标本兼治,不能纸面整改、虚假整改;大宣传要入脑入心、形成氛围,强化警示教育,提升全员安全意识和应急处置能力。"百日攻坚"专项行动要清单化推进、节点化验收,确保取得实实在在的成效。
一要迅速把会议精神传达到位;二要细化工作方案和任务清单;三要持续深化排查整治;四要加大安全宣传警示力度。各部门、各子公司要把专项行动与日常管理结合起来,不能一阵风、走过场,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
(二)全面摸排检查,推动问题闭环销号
要全面摸排项目关键岗位人员履职、隐患台账及整改闭环情况,对发现问题明确责任、限期整改、闭环销号。重点查项目负责人、技术负责人、安全负责人、监理人员等关键岗位人员是否在岗在位、是否履职尽责;查隐患台账是否真实完整、是否动态更新;查问题整改是否闭环销号、是否整改到位。要建立"一项目一清单、一隐患一措施"台账,实行销号管理,做到整改责任、整改措施、整改时限、整改资金、应急预案落实到位。对能够立即整改的,要立行立改;对需要一定时间的,要明确时限、跟踪督办;对重大隐患,要挂牌督办、停工整改,整改不到位不得复工。集团安委办要加强抽查复核,对台账造假、整改走过场、问题反复出现的,严肃追责问责。
一是把关键岗位人员履职情况摸清楚;二是把隐患台账底数查清楚;三是把整改闭环责任落到位;四是把长效管理机制建起来。要通过摸排检查,既解决当前突出问题,又完善制度机制,提升本质安全水平。
(三)强化应急值守,提升快速处置能力
要强化应急值守,确保项目关键岗位人员在岗在位、信息渠道畅通无阻,遇突发状况能快速响应、高效处置。要严格执行领导带班和24小时值班制度,值班人员必须熟悉情况、坚守岗位,不得擅离职守、不得脱岗漏岗。要完善应急预案,加强应急演练,备足应急物资和装备,确保关键时刻拉得出、用得上、处置得好。要严格信息报送制度,发生突发事件必须第一时间报告、第一时间处置,不得迟报、漏报、瞒报。要密切关注天气变化和风险预警信息,提前做好防范应对,特别是针对大风、雨雪、冰冻等极端天气,要及时调整施工安排,该停工的坚决停工,该撤离的及时撤离,确保人员安全。
一是严格值班值守;二是畅通信息渠道;三是完善预案演练;四是提升处置能力。要通过扎实有效的应急准备,把损失降到最低、把影响控到最小。
(四)加强带班检查,防范化解舆情风险
要加强领导带班检查,及时掌握项目情况与安全状况,关注并妥善处置重大舆情事件,确保集团公司安全生产形势稳定向好。领导干部要带头深入项目一线,查责任、查现场、查记录、查整改,不能只听汇报、只看材料。带班检查要突出问题导向,对发现的问题现场交办、限期整改、跟踪问效;对重大隐患要立即采取措施,必要时停工整顿。要高度重视舆情应对,健全舆情监测、研判、报告、处置机制,发现苗头及时研判、及时回应、及时处置,防止小问题演变成大事件。要严明信息发布纪律,统一口径、规范发布,不得擅自发布未经核实的信息。
一是要落实领导带班检查;二是要突出检查重点;三是要闭环整改问题;四是要做好舆情应对。各子公司主要负责人要亲自过问、亲自协调,确保安全生产和舆情应对两手抓、两不误。
四、严明纪律作风,确保各项部署落地见效
安全生产来不得半点虚假,必须严字当头、实字托底。要强化督导检查,集团安委办要会同有关部门采取"四不两直"方式,直奔基层、直插现场,重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否闭环、值守是否到位。对发现的问题要现场反馈、限期整改、跟踪督办,不能搞下不为例。要强化考核问责,把安全生产作为考核评价的重要内容,对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责。要强化制度建设,结合安全生产治本攻坚三年行动收官工作,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全项目全过程安全管理制度,提升集团本质安全水平。要强化作风保障,坚决反对形式主义、官僚主义,不能以会议落实会议、以文件落实文件,不能把说了当做了、把做了当做好了。要关心关爱一线员工,做好劳动保护和安全防护,保障员工生命安全和身体健康。
一是要强化督导检查;二是要强化考核问责;三是要强化制度建设;四是要强化作风保障。各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头抓安全、查隐患、促整改,以严实作风推动安全生产各项措施落地见效。
同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。当前正值四季度冲刺的关键时期,也是安全生产风险易发多发的敏感时期。集团上下要以这次会议为契机,进一步提高政治站位、强化责任担当、狠抓工作落实,把"高于平时、严于平时"的要求落实到每一个项目、每一个岗位、每一个环节,坚决克服麻痹松劲心态,牢牢守住安全生产底线。让我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,全力确保集团公司安全生产形势稳定向好,为完成全年目标任务、推动集团高质量发展提供坚实安全保障。
谢谢大家。
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